Begrenset regjering
En begrenset regjering er en hvis legaliserte makt og makt er begrenset gjennom delegerte og oppregne myndigheter. Land med begrensede myndigheter har færre lover om hva enkeltpersoner og bedrifter kan og ikke kan gjøre. I mange tilfeller, for eksempel USA, er det en konstitusjonelt begrenset regjering, bundet til spesifikke prinsipper og handlinger fra en stat eller føderal grunnlov.
Det motsatte av en begrenset regjering er en intervensjonistisk regjering.
01:33Begrenset regjering
Definisjon av begrenset regjering
Ideen om en begrenset regjering er en som ble pioneret av klassisk politisk liberalisme og frie markedsliberalisme, selv om politikere og økonomer er forskjellige på de eksakte parametrene. I sin sanneste, mest grunnleggende form, er en begrenset regjering et organ som har hovedfunksjonen å beskytte mennesker og deres eiendommer, og den pålegger akkurat nok skatt til å finansiere tjenester relatert til disse formålene, for eksempel nasjonalt forsvar eller rettshåndhevelse. Ellers holder det seg utenfor folks - og virksomhetssaker. Det dreier seg ikke om saker som ansattes lønn, høyere utdanning, hvordan enkeltpersoner investerer midler til pensjon eller hvor mange kilometer per gallon et kjøretøy skal oppnå.
En annen tolkning definerer en begrenset regjering som en som bare utøver de spesifikt navngitte makter som dens grunnlov tildeler den; det kan også være preget av en maktseparasjon og et system med kontroller og balanser, som i den amerikanske regjeringen. For eksempel er den amerikanske regjeringen bare ment å utøve de spesifikt navngitte maktene som grunnloven tildeler den; Kjernefunksjonene inkluderer beskyttelse av individuell frihet og beskyttelse av privat eiendom.
Begrenset regjering og økonomi
Alt en regjering gjør blir betalt av skatter. Ved å begrense seg til et blott minimum av offentlige tjenester, har en begrenset regjering en tendens til å pålegge virksomheter og enkeltpersoner en relativt lav skattetrykk. Med lavere skatter har husholdninger og bedrifter økt disponibel inntekt for å bruke, spare og investere, noe som alle hjelper økonomien til å vokse. Det betyr ikke at tjenester som typisk leveres av myndigheter, som veier, ikke kan eksistere; hvis det er etterspørsel etter dem, vil privat sektor gi dem i stedet.
Begrenset regjering betyr at det er færre regler som må følges og håndheves. Ressursene som ellers vil bli brukt til å overholde forskrifter kan i stedet brukes til mer produktive bruksområder eller til fritid. Til syvende og sist handler begrenset regjering om å ha mer individuell frihet og retten til å gjøre hva du vil, så lenge du ikke krenker andres rettigheter.
Historie om begrenset regjering
Begrenset regjering, i sin moderne forestilling, stammet fra den klassiske liberale tradisjonen i Europa. Denne tradisjonen la vekt på individets rettigheter og erstattet den eldgamle forestillingen om underkastelse til staten. Praksisen har blitt transportert i ulik grad til Australia, New Zealand, USA, Hong Kong, Singapore, Sør-Korea, Belgia, Sveits og andre nasjoner.
Magna Carta, utarbeidet i år 1215, er en av de tidligste bevisene på en begrenset regjering. Dokumentet begrenset rekkevidden til den engelske kongens makt ved å gi landets adelsrett som de kunne utøve over tronen. Dokumentet beskyttet imidlertid bare en liten del av det som i dag er Storbritannia.
USAs grunnlov, skrevet i 1787, utvidet ideen om en begrenset regjering ved å kreve valg av lovgivere av folket. Den segmenterte også den føderale regjeringen i tre grener: lovgivende, rettslig og utøvende myndighet. Begge disse aspektene begrenser effektiviteten til den nasjonale regjeringen.
I tillegg oppregner Bill of Rights - de første ti endringene av den amerikanske grunnloven, ratifisert i 1791 - visse forbud som gjelder for regjeringen. Disse rettighetene begrenser den føderale regjeringen ytterligere ved å forby inngrep i saker av individuelt valg som tale eller religion.
Federalisme som begrenset regjering
Et av hovedelementene i en begrenset regjering er federalisme. I et føderalt system gis spesifikke makter til en sentralisert regjering, mens andre gis til lokale myndigheter - et system som skaper ytterligere kontroller og balanser. Når det gjelder USA er det en sentral regjering i Washington, DC, og det er lokale myndigheter etablert i hver av de 50 statene. Eventuelle makter som ikke er gitt til den føderale regjeringen, faller til de enkelte stater. Denne anseelsen mot statenes rettigheter gir enkeltpersoner mer frihet fordi lokale statlige myndigheter anses som lettere å kontrollere enn den føderale regjeringen. Dette gjør at hver stat kan utøve lokal kontroll mens den føderale regjeringen forvalter landet som helhet.
Begrenset regjering vs. økonomi
Begrenset regjering favoriserer få, om noen, kontroller, ikke bare på nasjonens individer, men på dens økonomi. Det er ofte assosiert med begreper som laissez-faire økonomi, som først ble avgrenset i Adam Smiths bok fra 1776 med tittelen An Enquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations . I denne sammenhengen vil den mest ekstreme typen begrenset regjering være en som lar tilbud og etterspørselsstyrker - Smiths "Invisible Hand" -teori - drive økonomien; regjeringen griper ikke inn for å endre eller påvirke økonomiske sykluser og forretningsaktiviteter.
Talsmenn for dette synet mener at begrenset regjering gir den største muligheten for økonomisk vekst og en mest rettferdig fordeling av formue. Historisk sett hevder de, at markeder som er påvirket av myndigheter, har en tendens til å være dyre, ekskluderende, monopolistiske og dårlig tilrettelagte - forstyrrelse av priser skaper allokative ineffektiviteter. Derimot, når regjeringens samhandling i markedet er begrenset, er de ufrie markedene relativt mer konkurransedyktige, mer produktive og mer lydhøre overfor forbrukernes behov.
Kritikere av begrenset regjering hevder at regjeringen bør kontrollere økonomien for å dempe skadelige effekter av økonomiske opp- og nedturer og at denne typen kontroll fører til mindre inntektsulikhet.
Begrenset regjering og kapitalisme
Begrenset regjering blir også ofte sett på som avgjørende for kapitalismen. Mens kapitalismen tåler innflytelse fra myndighetene, er den nesten alltid funksjonshemmet og gjort mindre produktiv av den, insisterer begrensede regjeringsforkjempere. Prosessen med regjeringshandlinger er diametralt i motsetning til prosessen med en fri markedsøkonomi: I et fritt marked kontraherer eller inngår virksomheter og handler på frivillig basis, mens et regjeringsprogram fungerer gjennom suverene dekret - og etterlevelse av dens dicta er regulert gjennom makt. I virkeligheten kan noen enkeltpersoner (myndighetspersoner eller de som påvirker dem) introdusere endringer for andre enkeltpersoner uten å betale hele kostnadene.
Begrenset regjering og selskaper
Hvordan påvirker begrenset regjering statsborgerskap - det vil si aksjene og forretningsvirksomheten til selskaper når de forholder seg til sosiale årsaker, miljøspørsmål, politisk rettferdighet og filantropi?
Det avhenger av den begrensede regjeringens art. Det kan mangle antitrustlover som effektivt forhindrer monopol og kartell i å ødelegge sunn konkurranse i en bransje. Motsatt kan det pålegge forskrifter som reduserer selskapenes mulighet til å komme inn i et marked effektivt eller for aksjonærene å ytre sine meninger. Det kan tilby skatt eller andre økonomiske skatteinsentiver for selskaper å investere i mer ansvarlige teknologier eller teknikker.
Én regjering kan ha et rettssystem som beskytter lokale eiendomsrettigheter, og i forlengelse av den enkeltes eller gruppers rett til å saksøke et selskap for å ha forurenset en elv eller utsendt for mye sot. En annen begrenset regjering gir ikke klare eiendomsregler, som gjør det mulig for selskaper å pålegge tredjeparter kostnader på sosialt ødeleggende måter.
I en veldig generell forstand er mindre regjeringer mindre i stand til å tvinge selskaper til å handle på måter som generelt anses som etiske. På samme måte har mindre regjeringer mindre makt til å oppmuntre til korrupsjon. Når en regjering kontrollerer eller påvirker forretningspraksis sterkt, har selskaper langt mer incentiv til å prøve å kjøpe den innflytelsen fra regjeringen.
Der begrenset regjering fungerer
Begrenset inntrenging fra myndighetene - økonomisk og sosialt - fungerer best i samfunn der private eiendomsrett overholdes og kontrakter håndheves, noe som sikrer en høy grad av frivillig samarbeid. Mennesker trenger eiendomsrett for å bestemme ressurseierskap, samarbeide med hverandre og planlegge for fremtiden. Folk trenger også rettskraftige kontrakter for å oppmuntre til tillit, avgjøre tvister og beskytte og overføre eiendomsrett. Sosiologer har også hevdet at etnisk og religiøst homogene samfunn er best i stand til å overleve med begrenset regjering.
Fraser Indeksrangeringer
Siden 1996 har Fraser Institute - en kanadisk uavhengig organisasjon for forsknings- og utdanningsorganisasjoner - produsert årlige rapporter, rangert land i forhold til hvor mye deres politikk og institusjoner støtter økonomisk frihet. Den måler begrenset regjering etter størrelsen på regjeringen (topp marginale skattesatser, offentlige utgifter), rettssystemet (beskyttelse av eiendomsrett, rettslig uavhengighet), gode penger (inflasjon), frihet til å handle internasjonalt (tariffer, handelsbarrierer) og regulering av kredittmarkeder, arbeidsmarkeder og virksomheter.
Rangering økonomisk frihet
Følgende rangeringer av landene med noen av de mest begrensede og mest kontrollerende regjeringene kommer fra Fraser Institute's 2016 Economic Freedom of the World Index (“Fraser Index”), som analyserer 159 land og territorier.
Hong Kong
Hong Kong er teknisk sett en spesiell administrativ region i Kina, ikke et land, men det har sin egen regjering og en kapitalistisk økonomi. Hong Kong rangerer først i Fraser-indeksen 2016 for å ha den mest begrensede regjeringen og den mest økonomiske friheten.
Begrenset regjering er uten tvil en av grunnene til at Hong Kong, sammen med Singapore (som rangerer nummer to i Fraser-indeksen 2016), Sør-Korea og Taiwan, regnes som en av de fire asiatiske tigrene, land som har opplevd sterk og rask økonomisk vekst siden 1960-tallet. Hong Kongs frihet til å handle internasjonalt, målt ved faktorer som lave tollsatser og lave restriksjoner på utenlandsk eierskap og investeringer, sammen med dens begrensede regulering av kredittmarkeder, arbeidsmarkeder og næringsliv, gjør det til et eksempel for andre land.
Hong Kong, et stort internasjonalt finanssenter, er hjemsted for en av verdens største børser og har lave skattesatser. Den individuelle skattesatsen er 15%, mens den høyeste selskapsraten er 16, 5%. Offentlige utgifter er på litt over 18% av BNP, og regjeringen har et budsjettoverskudd og lite til ingen gjeld. Hongkongs brutto nasjonalinntekt per innbygger i 2016 var mer enn 56 700 dollar, nesten fem ganger hva de på fastlands-Kina tjente.
Bangladesh
Til tross for at den har den nest minste regjeringen i Fraser-indeksen, kommer Bangladesh på 121. plass i økonomisk frihet takket være dårlig rating for sitt rettssystem, monetære system, handelsfrihet og regulatorisk klima. Det har svake eiendomsrettigheter og et bestikkelsesproblem, og statlige priskontroller hindrer økonomisk aktivitet. Til tross for sin ynkelige inntekt per innbygger på rundt 3 607 dollar årlig og den påfølgende utbredte fattigdommen, regnes Bangladesh som et grensemarked på grunn av sin jevn økonomiske vekst i gjennomsnitt på 6% per år. Offentlige utgifter er bare 14% av BNP, men den individuelle inntektsskattesatsen er 30% og selskapsskattesatsen er 25%.
Honduras
Honduras kommer på fjerdeplass når det gjelder de minste regjeringene, og rangerer 64. plass i økonomisk frihet. Relativt gode penger og fri handel styrker landets lave rangeringer for regulering og spesielt for dets rettssystem, som kommer inn på 137 av 152. Offentlige utgifter er omtrent 29% av BNP, mens statsgjelden utgjør omtrent 47% av BNP. De høyeste individuelle skattesatsene varierer fra 10% til 20% og selskapsskattesatsen er 25%.
Honduras har store problemer med kriminalitet og fattigdom, og inntekten per innbygger er på rundt $ 870 per år. En interessant utvikling kan imidlertid styrke landets rangering betydelig. Fra januar 2019 vurderer Honduras fortsatt å implementere en unik styringsstruktur kalt " zonas de empleo y desarrollo económico " (soner for sysselsetting og økonomisk utvikling, eller ZEDEs). Disse autonome regionene, også kalt oppstartsbyer, ville få lov til å lage sine egne økonomiske, juridiske og administrative systemer, atskilt fra Honduras generelt.
Madagaskar
Madagaskar har den 12. minste regjeringen i landene i Fraser Index 2016, men kommer på 108. plass i økonomisk frihet. Resultatene er relativt høye blant afrikanske land, men korrupsjon er utbredt, inflasjonen er høy, og kontrakter kan være vanskelige å håndheve, blant andre vesentlige problemer. Inntektsskattene er relativt lave, med en topprate på 20% for både enkeltpersoner og selskaper, og offentlige utgifter er bare 15% av BNP. Landet har ikke noe aksjemarked og inntekten per innbygger er $ 4662 i året. Til tross for dets lave rangering, har det blitt bedre og stabilisert de siste to tiårene.
Land med store regjeringer
Algerie
Algerie rangerer som rapportens nest lavest rangerte land totalt. Den har en av de største regjeringene i alle landene som er studert, rangert ved 157. Algerie rangerer også nær bunnen av den økonomiske frihetslisten i 151. Algerie har vært en stor oljeproduserende nasjon, men uttømte reserver, trusler mot personlig sikkerhet fra militanter og korrupsjon i landets nasjonale olje- og naturgasselskap, Sonatrach, har forhindret nasjonen i å realisere sitt fulle potensiale.
I tillegg rangerer Algeries rettssystem, monetære system, handelsfrihet og regulatorisk klima dårlig. Økonomien har en stor uformell sektor, med omtrent halvparten av transaksjoner som foregår i det svarte markedet. Til tross for dets dårlige rangeringer, er gjennomsnittlig inntekt per innbygger $ 14 500. Den høyeste individuelle inntektsskattesatsen er 35%; selskapsskattesatsen er 26%; offentlige utgifter er 40% av BNP, og statsgjelden er 8, 7% av BNP.
Nederland
Til tross for rangering som et stort regjeringsland (nr. 154) i Fraser-indeksen 2016, rangerer Nederland på 25. plass i økonomisk frihet takket være sitt høyt rangerte rettssystem, monetære system og handelsfrihet. Hollenderne har en brutto nasjonalinntekt per innbygger på rundt $ 49 000. Imidlertid har Nederland slitt med størrelsen på sin nasjonale gjeld, som har svevet nær 70% av BNP de siste årene, til tross for en topp individuell skattesats på 52%.
Sverige
Sverige vinner andrepremien i kategorien storregjering, men rangerer 38. i økonomisk frihet. Det er et av de mest beskattede landene i verden, med en topp individuell skattesats på 62%, og offentlige utgifter som utgjør omtrent halvparten av BNP. Faktisk er Sverige godt kjent som en massiv velferdsstat; regjeringen, finansiert av skattebetalere, gir svenskene mange fordeler, inkludert alderspensjon, sykefravær, foreldrepermisjon, universell helsehjelp og barnepass og utdanning gjennom høyskolenivå. Det høye nivået av offentlige utgifter som kreves for å opprettholde disse tjenestene er kanskje ikke bærekraftig på lang sikt, men mange forskere anser den nordiske modellen for fri markedskapitalisme og sosiale fordeler som et ideelt system. Svenskene har en inntekt per innbygger på nesten $ 48 000 per år.
Belgia
Når selskapet kommer inn med den sjette største regjeringen i Fraser-indeksen 2016, klarer Belgia fremdeles å rangere 32. i økonomisk frihet fordi rettssystemet, monetære systemet, handelsfriheten og det regulatoriske klimaet rangerer høyt. I likhet med Sverige og Nederland, er Belgia et av de høyest beskattede landene i verden, med en topp individuell skattesats på 50%, og statens utgifter er rundt 55% av BNP. Landet sliter også med en massiv nasjonalgjeld som overstiger BNP. Belgia gir i likhet med Sverige generøse fordeler for innbyggerne. Årlig inntekt per innbygger er litt over $ 43 500.
De forente stater
USA rangerer 78. plass for sin regjeringsstørrelse, men rangerer 16. plass i den samlede økonomiske friheten, betydelig lavere enn tredjeplassrangeringen gjennom store deler av perioden 1980–2000. USA rangerer åttende i regulering, 27. for sitt rettssystem og eiendomsrett, 60 for internasjonal handelsfrihet og 40 for lydpenger, noe som gir god plass til forbedringer. Tiltak av eiendomsrett og korrupsjon har lidd de siste årene under høye nivåer av myndighetsregulering. På et tidspunkt hadde USA den høyeste selskapsskattesatsen i den utviklede verden på 35%, men loven om skattelettelser og stillinger fra 2018 reduserte den til 21%, mer i tråd med andre store nasjoner. Offentlig gjeld på mer enn 100% av BNP er imidlertid et stort problem, og offentlige utgifter utgjør 38% av BNP. Imidlertid er brutto nasjonalinntekt per innbygger over 58 800 dollar - blant de høyeste i verden.
Bunnlinjen
Begrenset regjering er en viktig komponent av økonomisk frihet, og høyere nivåer av økonomisk frihet er forbundet med høyere årlige inntekter, bedre helse, lengre levealder og større politiske og sivile friheter. Imidlertid er begrenset regjering ikke alltid synonymt med økonomisk frihet og velstand, som demonstrert av Honduras, Bangladesh og Madagaskar. Motsatt, som Nederland og Sverige viser, kan land med store regjeringer fremdeles blomstre hvis andre komponenter (rettsstat, eiendomsrett, lydpenger, fri handel) er sterke.
Sammenlign Navn på leverandør av investeringskontoer Beskrivelse Annonsørens avsløring × Tilbudene som vises i denne tabellen er fra partnerskap som Investopedia mottar kompensasjon fra.