Pork Barrel Politics
Politikk med svinekjøtt er lovgivers praksis med å skaffe midler til et lokalt prosjekt til et budsjett. Prosjektet har kanskje ingenting med regningen å gjøre og kan være til fordel for lovgiverens hjemstrøk. Før en lovforslag får en avstemning, har svinekjøttfisking ofte satt opp kostnadene kraftig gjennom tillegg av forskjellige lovgiveres kjæledyrprosjekter.
I moderne politikk har svinekjøting og øremerking blitt tilnærmet synonymt. For å være rettferdig, er en politikers svinekjøttpolitikk en annens konstituerende tjeneste.
01:26Svinekjøtt-politikk
Forstå svinekjøtt-politikk
Den årlige Congressional Pig Book som dokumenterer svinekjøttprosjekter i det føderale budsjettet, er utgitt av en ideell organisasjon kalt Citizens Against Government Waste (CAGW).
Viktige takeaways
- Finansiering av et lokalt prosjekt kan settes inn i et større budsjett som en post. Det er svinekjøtt-politikk.
- Slike prosjekter vil få godkjenning med større regning uten vanlig kongresskontroll eller tilsyn.
- Øremarkering er praktisk talt et synonym, men kan omfatte prosjekter som ikke er strengt lokale.
CAGW definerer et svinekjøtt-prosjekt som en post i en bevilgningsregning som utpeker skattedollar for et spesifikt formål mens de omgår etablerte budsjettprosedyrer. Oppføringer i den årlige Congressional Pig Book tilfredsstiller minst to av syv kriterier:
- Prosjektet tjener en begrenset befolkning eller spesiell interesse.
- Det gjennomgikk ikke en konkurransedyktig anbudsprosess.
- Det ble rekvirert av bare ett kongresskammer.
- Det ble ikke autorisert av en person.
- Det ble ikke foreslått av presidenten.
- Det krevde finansiering som gikk langt utover presidentens offisielle budsjettforespørsel eller året før.
- Det ble ikke utsatt for noen kongresshøringer.
I tillegg til alt det ovennevnte, må et prosjekt eller program ha dukket opp tidligere år som et øremerke for å kvalifisere seg til griseboken.
Bipartisan-budsjettloven fjernet alle begrensninger for svinekjøtt-prosjekter i 2018. Antallet slike prosjekter og deres samlede prislapp steg høyt i 2019.
Året 2019 var en rekordbryter for både antall og kostnad for prosjekter med svinekjøtt som ble lagt til det føderale budsjettet, ifølge CAGW.
Tømme svinekjøttet
Politikk av svinekjøtt ble antagelig oppfunnet av den første lovgiveren som noensinne har levd, men den overlever i dag, ofte under det litt mindre pejorative begrepet øremerker. I begge tilfeller er det en sum penger satt inn som en post i føderalt budsjett som finansierer et spesifikt prosjekt.
Hvis det er en forskjell, er det ikke sikkert at prosjekter som er øremerket er strengt lokale. For eksempel kan en lovgiver som har (eller ønsker) et sterkt støttegrunnlag blant lærere eller teknologiselskaper legge et øremerke til budsjettet som finansierer et kjæledyrprosjekt i en av disse valgkretsene.
To mislykkede strategier
I moderne amerikansk historie har det vært to store forsøk på å dempe eller kurere svinekjøtt-politikk.
- Bipartisan-kontrollloven fra 2011 plasserte et moratorium for øremerker, som varte i en eller annen form frem til 2018, da den bipartisanske budsjettloven fjernet alle begrensninger. CAGW påpeker at mange øremerker kom seg gjennom moratoriumsårene, men antallet steg mer enn 13% etter at det ble opphevet.
- Linjeposten veto, hver president favoritt verktøy for svinekjøtt-busting, ble gitt av Kongressen i 1995. President Bill Clinton brukte liberalt sin makt til å slå til mot enkelte budsjettposter, men da det viste seg at han ville være den eneste utøveren. I 1998 ble veto-linjen kjørt til grunnlovsstridig av USAs høyesterett.
Imidlertid har linjeposten veto blitt vedtatt i 44 stater, slik at guvernører kan fjerne øremerker fra statlige forbruksregninger.
Sammenlign Navn på leverandør av investeringskontoer Beskrivelse Annonsørens avsløring × Tilbudene som vises i denne tabellen er fra partnerskap som Investopedia mottar kompensasjon fra.