Hva avdelingen for bolig og byutvikling gjør

Formålet med det amerikanske departementet for bolig- og byutvikling (HUD) er å tilby bistand til bolig og samfunnsutvikling og å sørge for at alle har tilgang til "rettferdige og likeverdige" boliger. For å oppnå disse målene driver eller deltar den i mange programmer som er ment å støtte huseier, øke trygge og rimelige leieboliger, redusere hjemløshet og bekjempe diskriminering av boliger. Denne artikkelen gir en generell oversikt over hva HUD gjør og hvordan den har lyktes og mislyktes med å nå sine mål gjennom årene.

Hvem kjører HUD? Hva gjør byrået?

HUD ble opprettet i 1965. Det er et regjeringsorgan på kabinettnivå, noe som betyr at byråets leder, kalt sekretæren, blir utnevnt av presidenten og godkjent med simpelt flertall i senatet, og deretter innehar den stillingen til en ny president inntar kontor. I tilfelle en stor katastrofe, er HUD-sekretæren 11. på rad for å etterkomme presidenten, etter kabinettledere på høyere nivå som statssekretær og statssekretær. POTUS er sjefen for HUD-sekretæren.

HUDs forgjenger var Housing and Home Finance Agency, dannet i 1947. Den føderale regjeringens involvering i boliger strekker seg imidlertid mye lenger enn opprettelsen av et av byråene. I 1918 finansierte for eksempel regjeringen hjem bygget for arbeidere i næringer som bidro til første verdenskrigsinnsats.

HUDs mandat er å føre tilsyn med forskjellige føderale boligprogrammer i navnet å fremme rettferdige og likeverdige boliger. Under HUDs regnskapsår 2014–2018 strategiske plan er avdelingens overordnede mål å "utvide muligheten for alle amerikanere." For å oppnå dette målet har HUD til hensikt å styrke det amerikanske boligmarkedet; sørge for at det er nok kvalitet, rimelige utleieboliger; forbedre folks livskvalitet ved å forbedre boligene sine; og styrke lokalsamfunn. Siden boligkrisen har HUD forsøkt å hjelpe krevende huseiere med å komme seg på beina gjennom forebygging av forebygging, rimelige boliger og fornyelse av lokalsamfunnet. HUD har også tilsyn med Federal Housing Administration (FHA), som Kongressen opprettet i 1934. FHA er først og fremst kjent for sitt boliglånsforsikringsprogram, som gjør det mulig for boligkjøpere å få et FHA-boliglån når de kanskje ikke kvalifiserer for et konvensjonelt pantelån på grunn av et lavt kredittscore, lav utbetaling eller historie med konkurs eller avskedigelse. (L14)

HUD fører tilsyn med flere programmer og regler som du kanskje har hørt om. Fair Housing Act, vedtatt i 1968, styrer det meste av boligmarkedet og forbyr diskriminering basert på rase, farge, nasjonal opprinnelse, religion, kjønn, familiestatus eller handikap når boliger leies eller selges eller når en boligkjøper søker om pantelån. (L10) Community Development Block Grant-programmet gir tilskudd til nabolag som er enige om å bruke midlene på måter som først og fremst vil være til fordel for innbyggere med lav og moderat inntekt, som vil forhindre eller eliminere slum eller mangler, eller som vil adressere presserende samfunnsproblemer, som naturkatastrofegjenoppretting, som truer beboernes helse og velferd. (L15)

Det finnes også Housing Choice Voucher-programmet, ofte kalt seksjon 8, som hjelper familier med lav inntekt, eldre og funksjonshemmede til å betale for utleieboliger som oppfyller eller overgår minimums helse- og sikkerhetsstandarder. (L9) Utleie trenger ikke å være lokalisert i subsidierte boligprosjekter, og lokale offentlige boligbyråer er ansvarlige for å dele ut bilagene. (L9)

Hvordan HUD hjelper fellesskap

HUD sier at det har redusert veteran-hjemløshet med 24% siden 2010, hjulpet 3, 9 millioner familier med å kjøpe hjem i løpet av de siste fem årene og hjulpet mer enn 450 000 familier med å unngå tvangsinnleggelse i 2013. HUD har også utviklet en rekke casestudier for å synliggjøre programmer den vurderer suksesser .

I Portland, Oregon, bidro HUD med 3, 3 millioner dollar til finansiering av Bud Clark Commons, en åtte etasjer, LEED Platinum-sertifisert utvikling som gir både overgangs- og permanent bolig for hjemløse. Komplekset rommer også saksbehandlingstjenester for å hjelpe hjemløse å overvinne problemer som psykisk sykdom, kjemiske avhengighet og arbeidsledighet. Siden åpningen i 2011 har kommunene tjent mer enn 7000 hjemløse, koblet 3600 med sosiale tjenester og plassert 350 i permanente boliger. De fleste av utbyggingens finansiering kom fra skatteøkningsfinansiering og lavinntektsskattekreditt fra byen Portland, men HUDs finansiering fylte ut hullene.

HUD bidro også til å finansiere et revitaliseringsprogram for Anchorage, Alaska, startet i 2004 i et eldre nabolag kalt Mountain View. HUD ga 1, 7 millioner dollar i lånegarantier og 1, 5 millioner dollar i økonomisk utviklingstilskudd til Mountain View Service Center, som er en del av et kommersielt restaureringsprosjekt. Nabolagets befolkning har økt og beboeromsetningen har gått ned på 10 år siden prosjektets oppstart. Median husholdningsinntekt har økt med omtrent 33%, og graden av videregående skole har forbedret.

En tredje suksesshistorie kommer fra El Paso, Texas, hvor omtrent 11 millioner dollar av de 14 millioner dollar som ble brukt til å lage en 73-enhet rimelig boligutvikling for svært lavinntekt eldre kom fra HUD. Paisano Green Community kan skryte av null netto energiforbruk, LEED Platinum-sertifisering, og gjennomsnittlige månedlige energikostnader på $ 18, 30 per leilighetsenhet og $ 21, 11 per rekkehus til tross for El Pasos dessertklima, der sommerhøydene er på midten av 90-tallet og vinteren er i 30s.

Kritikk av HUD

En primær kritikk av HUD kommer fra organisasjoner og enkeltpersoner som støtter begrenset regjering. De sier at regjeringsprogrammer ofte ikke fungerer som forutsatt (L5), og at HUDs virksomhet er best overlatt til lokale myndigheter og privat sektor. De kritiserer også mengden skattyterressurser HUD bruker. (L4) Ifølge Cato Institute vil en fri markeds- og begrenset regjeringsorientert offentlig politisk forskningsorganisasjon med base i Washington, DC, (L12) HUD "bruke 42 milliarder dollar i 2014, eller omtrent 341 dollar for hver amerikansk husstand." året 2015 er HUDs budsjettforespørsel 46, 66 milliarder dollar, 84% av avdelingen forventer å bruke på leiebistand, offentlig bolig og hjemløs bistand.

I tillegg til bred kritikk av byrået, er det også kritikk av individuelle HUD-programmer. Noen steder er kuponger for seksjon 8 i så stor etterspørsel at det er lange ventelister; ventelister kan til og med stenges i områder med svært stor etterspørsel. Og selv om programmet tillater deltakere å leie tilgjengelige boliger, er valgene ofte i praksis sterkt begrenset, og alternativene er uønskede. Kritikere legger til at kuponger for seksjon 8 har en tendens til å konsentrere lavinntektsfamilier i fattige nabolag. Fordi HUD noen ganger setter verdien av bilagene for lavt for lokale boligmarkedsforhold, er det få utleiere som er villige til å godta kupongene. Noen av dem som misbruker systemet. Programmet pålegger også årlige boligsikkerhetsinspeksjoner av utleiere som leier ut til § 8-leietakere og har et rykte på seg for å betale utleiere flere måneder for sent.

I følge Cato Institute har HUD også gitt tilskuddsmidler som er blitt misbrukt, gitt unødvendige tilskudd til utviklere på skattebetalernes regning og har opplevd en rekke hendelser som involverer vanstyre, politisk manipulasjon, korrupsjon og svindel. Cato Institute sier også at press fra HUD mot Fannie Mae og Freddie Mac for å lette utlån til risikable låntakere bidro til den nylige boligkrisen.

Bunnlinjen

Som med alle offentlige avdelinger, har HUD støttespillere som mener at ressursene blir brukt godt og programmene er effektive, og det har avledere som mener ressursene er feilfordelt og programmene i beste fall er unødvendige og skadelige i verste fall. Det er eksempler på mennesker som har blitt hjulpet og mennesker som har blitt skadet av dens regler og programmer. Til syvende og sist er det vanskelig å tildele bare en enhet skyld eller ros når så mange faktorer påvirker boliger i USA.