Offentlig-private partnerskap

Hva er offentlig-private partnerskap?

Offentlig-private partnerskap involverer samarbeid mellom et offentlig etat og et privat næringsliv som kan brukes til å finansiere, bygge og drifte prosjekter, for eksempel offentlige transportnettverk, parker og konferansesentre. Finansiering av et prosjekt gjennom et offentlig-privat partnerskap kan tillate et prosjekt å bli fullført før eller gjøre det til en mulighet i utgangspunktet.

01:17

Private finansinitiativer og offentlig-private partnerskap

Hvordan offentlig-private partnerskap fungerer

En bystyre, for eksempel, kan være sterkt gjeld og ikke være i stand til å gjennomføre et kapitalintensivt byggeprosjekt, men et privat foretak kan være interessert i å finansiere byggingen i bytte for å motta driftsresultatet når prosjektet er ferdig.

Offentlig-private partnerskap har vanligvis avtaleperioder på 25 til 30 år eller lenger. Finansiering kommer delvis fra privat sektor, men krever betaling fra offentlig sektor og / eller brukere over prosjektets levetid. Den private partneren deltar i utformingen, gjennomføringen, gjennomføringen og finansieringen av prosjektet, mens den offentlige partneren fokuserer på å definere og overvåke overholdelse av målene. Risikoer fordeles mellom de offentlige og private partnere i henhold til hver enkelt evne til å vurdere, kontrollere og takle dem.

Viktige takeaways

• Offentlig-private partnerskap lar store prosjekter i regjeringen, som veier, broer eller sykehus, fullføres med privat finansiering.
• Disse partnerskapene fungerer bra når privat sektor teknologi og innovasjon kombineres med offentlige insentiver for å fullføre arbeidet i tide og innenfor budsjett.
• Risikoer for privat foretak inkluderer kostnadsoverskridelser, tekniske mangler og manglende evne til å oppfylle kvalitetsstandarder, mens for offentlige partnere kan avtalte bruksavgifter ikke støttes av etterspørsel - for eksempel for en bomvei eller en bro.

Selv om det kan betales offentlige arbeider og tjenester gjennom et gebyr fra det offentlige myndighetens inntektsbudsjett, for eksempel med sykehusprosjekter, kan innrømmelser innebære rett til direkte brukeres betalinger - for eksempel med bompenger. I tilfeller som skyggepenger for motorveier, er betalingene basert på faktisk bruk av tjenesten. Når det er snakk om rensing av avløpsvann, betales betaling med innkrevde avgifter fra brukerne.

Offentlig-private partnerskap finnes vanligvis i transport og kommunal eller miljøinfrastruktur og overnattingssteder for offentlig service.

Fordeler og ulemper med offentlig-private partnerskap

Partnerskap mellom private selskaper og myndigheter gir fordeler for begge parter. Teknologi og innovasjon i privat sektor, for eksempel, kan bidra til å gi bedre offentlige tjenester gjennom forbedret driftseffektivitet. Offentlig sektor gir på sin side insentiver for privat sektor til å levere prosjekter i tide og innenfor budsjett. I tillegg gjør det å skape økonomisk diversifisering landet mer konkurransedyktig når det gjelder å lette infrastrukturbasen og øke tilknyttet bygging, utstyr, støttetjenester og andre virksomheter.

Det er ulemper, også. Fysisk infrastruktur, for eksempel veier eller jernbaner, innebærer konstruksjonsrisiko. Hvis produktet ikke blir levert i tide, overskrider kostnadsestimater eller har tekniske feil, bærer den private partneren vanligvis byrden.

I tillegg har den private partneren tilgjengelighetsrisiko hvis den ikke kan tilby den lovede tjenesten. Et selskap kan ikke oppfylle sikkerhet eller andre relevante kvalitetsstandarder, for eksempel når de driver et fengsel, sykehus eller skole.

Etterspørselsrisiko oppstår når det er færre brukere enn forventet for tjenesten eller infrastrukturen, for eksempel bomveier, broer eller tunneler. Hvis den offentlige partneren gikk med på å betale et minsteavgift uansett etterspørsel, bærer den partneren risikoen.

Eksempler på offentlig-privat partnerskap

Offentlig-private partnerskap finnes vanligvis i transportinfrastruktur som motorveier, flyplasser, jernbaner, broer og tunneler. Eksempler på kommunal og miljøinfrastruktur inkluderer vann- og avløpsanlegg. Overnattingssteder med offentlig service inkluderer skolebygninger, fengsler, studenthjem og underholdnings- eller sportsfasiliteter.

Sammenlign Navn på leverandør av investeringskontoer Beskrivelse Annonsørens avsløring × Tilbudene som vises i denne tabellen er fra partnerskap som Investopedia mottar kompensasjon fra.

Relaterte vilkår

Slik fungerer private finansinitiativer Et privat finansinitiativ er en metode for å skaffe midler til større kapitalinvesteringer, der private firmaer fullfører og administrerer offentlige prosjekter. mer Definisjon av infrastruktur Infrastruktur er en gruppe av grunnleggende fysiske systemer for en bedrift eller nasjon. mer Definisjon av kommunal obligasjon En kommunal obligasjon er en gjeldssikkerhet utstedt av en stat, kommune eller fylke for å finansiere kapitalutgiftene. mer Hvordan Build-Operate-Transfer Contracts Work Build-Operate-Transfer (BOT) kontrakt er en modell som brukes til å finansiere store prosjekter, typisk infrastrukturprosjekter utviklet gjennom offentlig-private partnerskap. mer Transportobligasjon En transportobligasjon er en rentepapir som er utstedt av en kommune, statlige myndigheter eller et spesielt regionalt distrikt for å finansiere transportbehov. mer Inntektsobligasjon En inntektsobligasjon er en kommunal obligasjon som støttes av inntektene fra et spesifikt prosjekt, for eksempel en bompengebro, motorvei eller lokal stadion. mer Partnerkoblinger