Trumponomics
Trumponomics beskriver den økonomiske politikken til USAs president Donald Trump, som vant 8. november 2016, presidentvalget på baksiden av dristige økonomiske løfter om å kutte personlige og selskapsskatter, omstrukturere handelstilbud og innføre store finanspolitiske stimulans tiltak fokusert på infrastruktur og forsvar.
Markedsreaksjoner
Hopp til toppen
Trump var ikke alltid tydelig og konsistent om politikken sin, og da han var det, var de ofte uortodokse nok til å få uforutsigbare konsekvenser. Denne usikkerheten resulterer i å forklare markedsreaksjonen på seieren hans tidlig på morgenen 9. november: Dow Jones Industrial Average futures stupte til lave 867 poeng under deres forrige avslutning, og handel med S&P 500 og Nasdaq futures falt raskt nok til å tømme kretsbrytere . Den meksikanske pesoen, som hadde blitt en fullmakt for Trumps sjanser for å lykkes, gikk i fritt fall. Treasury-avkastningen falt med nesten 18 basispunkter da investorene traff seg inn i den trygge havnen.
Så skjedde en morsom ting. Bortsett fra tilfellet med pesoen, som fortsatte å falle mot dollaren, vendte disse innledende reaksjonene seg. Skattekapitalrentene sluttet å falle og fikk raskt rundt 24 basispunkter etter hvert som bearish på statsobligasjoner overtok. Dow lukket opp nesten 257 poeng (futures lukket opp 305, for en 1.172-punkts reversering). Neste dag stengte indeksen på rekord 18 807, 88. De påfølgende tre øktene så også rekorden stenge, og på åpent den 25. januar brøt Dow 20 000 for første gang.
Økonomiske prognoser
Hopp til toppen
Trump omskrev sin skatteplan to ganger. Han hadde det begge veier når det gjaldt Feds lavrentepolitikk. Mangel på konsistens, kombinert med en oratorisk stil som ofte gir rom for flere tolkninger, har gjort at tallene for Trumponomics er utfordrende.
Likevel på noen få punkter var Trump helt klar: Han ønsket å sette fortaus på innvandring og handel, senke skatten på enkeltpersoner og bedrifter og øke utgiftene til infrastrukturprosjekter. Ved å bruke disse og andre håndfaste løfter risikerte økonomer gjetninger under kampanjen om effekten Trump trolig vil ha på økonomisk vekst, arbeidsmarkedet og statsgjelden. Overraskende varierer disse spådommene mye.
Vekst
Hopp til toppen
Under den tredje tv-debatten sa Trump om vekst i bruttonasjonalprodukt (BNP), "vi bringer den fra 1% til 4%, og jeg tror faktisk vi kan gå høyere enn 4%. Jeg tror du kan gå til 5 % eller 6%. " Treasury Secretary Steve Mnuchin er mindre gung-ho, forteller Kongressen 23. februar og Fox News tre dager senere at administrasjonens mål er 3% eller høyere.
Noen måneder tidligere, i juni, hadde et team ledet av Moodys sjeføkonom Mark Zandi spådd at hvis Trump skulle implementere sin politikk "til pålydende", ville det virkelige BNP utvide seg med omtrent 0, 6% årlig fra 2016 til 2020. Den graden er betydelig tregere enn Moody's grunnlags estimat på 2, 3%. Forutsatt at Trump må backtrack på noen av politikkene sine på grunn av en fiendtlig kongress, prosjekterer Moody's 0, 4% årlig vekst.
Skattestiftelsen er mer oppriktig om Trumponomics utsikter. Den høyrehengte tenketanken anslått i september at politikken hans ville øke BNP med 6, 9% til 8, 2% på lang sikt (de ga ikke en eksakt tidsramme), i tillegg til 19, 2% grunnvekst Congressional Budget Office (CBO ) prognose i august for 2016-2025.
OECD er også optimistisk. I økonomiske utsikter fra november anslått den at Trumps finanspolitiske stimulans vil øke den amerikanske BNP-veksten i 2017 med 0, 4 prosentpoeng (ppt) fra grunnlagsestimatet, til 2, 3%. I 2018 anslås veksten til å få en 0, 8 ppt-støt til 3, 0%. OECD forventer at denne ekstra veksten vil smitte over i andre økonomier, og presser den globale BNP-veksten opp med 0, 1 ppt til 3, 3% i 2017 og med 0, 3 ppt til 3, 6% året etter. Prognosene antar imidlertid at Trumps retorikk om handel ikke fører til proteksjonistisk politikk (se "Handel" nedenfor).
Trumponomics and Jobs
Hopp til toppen
Peterson Institute for International Economics (PIIE) skrev i september at det forventer at Trumps politikk, hvis den blir implementert, vil sette i gang "en handelskrig som ville stupe den amerikanske økonomien i resesjon og koste mer enn 4 millioner amerikanske arbeidsplasser i den private sektor."
Moody's er bare litt mindre pessimistisk: Zandis team skrev at Trumps politikk ville resultere i 3, 5 millioner færre jobber etter fire år, med arbeidsledighet som øker til kanskje 7% fra dagens nivå på 4, 9%.
OECD derimot anslått i november at arbeidsledigheten ville falle med i underkant av 1/2 ppt innen 2018, på grunn av Trumps foreslåtte finanspolitiske stimulans. Disse anslagene har imidlertid et viktig påminnelse (se neste avsnitt).
Handel
Hopp til toppen
I en analyse i september advarte PIIE at Trumps politikk, hvis den ble implementert, ville sette i gang en "handelskrig" (se "Jobber" ovenfor).
Det kan derfor komme som en overraskelse at OECD anslått i november at reell vekst i global handel ville akselerere med 1/4 ppt til 2, 9% i 2017 og med 1/2 ppt til 3, 2% i 2018, som et resultat av Trumps politikk. Canada og Mexico, skrev tankesmien, ville høste spesielle fordeler. I lys av Trumps retorikk om handel, men - og spesielt handel med Mexico - kommer disse prognosene imidlertid med en avgjørende forbehold: "forverring av proteksjonisme og trusselen om gjengjeldelse av handel vil kunne utligne store deler av finanspolitikkenes innvirkning på innenlandsk og global vekst, og forlate land med en dårligere finansposisjon også. "
Inflasjon og renter
Hopp til toppen
OECD spådde i november at finanspolitisk stimulans ville legge til 0, 1 ppt til inflasjonen i 2017 og 0, 4 ppt i 2018, noe som får forbruksprisveksten til å stige til rundt 2-1 / 2% innen utgangen av det året. I følge Bureau of Labor Statistics steg konsumprisindeksen (KPI) 1, 6% i løpet av de tolv månedene til oktober.
OECD forventer at stigende inflasjon vil påvirke pengepolitikken, med den øvre grensen av føderale fondskursens målområde til 2% fra januar 2017-nivå på 0, 75%. Trumps forventede finanspolitiske stimulans utgjør 1 ppt av denne anslåtte økningen.
Inntekter etter skatt
Hopp til toppen
Trump-administrasjonen la ut den brede oversikten over et forslag til skattereform i april, men mangelen på detaljer har gjort det vanskelig for eksperter å estimere potensielle endringer i inntektene etter skatt. Følgende er basert på planer som ble utgitt under kampanjen.
Skattestiftelsen skrev i september at den forventer Trumps plan om å øke inntektene etter skatt i hver inntektskvintil, selv om effekten vil være betydelig større øverst på skalaen: de nederste 20% vil se inntektene etter skatt øke med 1, 2 % (eller med opptil 8, 1%, med vekstprognoser og andre faktorer i betraktning), mens de øverste 20% vil se deres vokse med minst 4, 4% og med opptil 12, 3%. De øverste 1% vil i mellomtiden se inntektene etter skatt øke med minst 10, 2% og med hele 19, 9%.
Skattepolitisk senter nådde lignende konklusjoner i oktober: hver inntektskvintil ville se inntektene etter skatt øke under Trumps plan, med fordelene konsentrert øverst. Husholdninger som tjener over 3, 7 millioner dollar i 2016 dollar, den øverste 0, 1% av befolkningen, ville se skatteregningene deres falle med 1, 1 millioner dollar i 2017, eller 14% av inntekten etter skatt; den fattigste femtingen av husholdningene ville få en skattelettelse på 0, 8%, verdt 110 dollar. Den samlede gjennomsnittlige skattelettelsen vil være 4, 1%, eller $ 2940.
Skattepolitisk senter fant at skatter ville stige for mange aleneforsørgere og store familier, på grunn av Trumps plan om å oppheve personlige unntak og sjefen for husholdningsansvarlig status (se "Skatter" under økonomiske politikker nedenfor). Lily Batchelder, en tilreisende stipendiat ved tenketanken og eks-visedirektør for Obamas nasjonale økonomiske råd, skrev i oktober at rundt 8, 7 millioner husstander - inkludert 51% av alle husstander som drives av enslige foreldre - ville se skatten deres øke under Trumps plan.
Skattepolitisk senter: Skattesatser for 2016 etter gjeldende lov og Trump-forslag
| Enkelte filere | Barnløse ektepar arkiverer i fellesskap | ||||
| Justert bruttoinntekt (inntil) | Gjeldende marginalsats | Trumps marginale rente | Justert bruttoinntekt (inntil) | Gjeldende marginalsats | Trumps marginale rente |
| $ 10 350 | 0% | 0% | $ 20 700 | 0% | 0% |
| $ 15 000 | 10% | 0% | $ 30 000 | 10% | 0% |
| $ 19 625 | 10% | 12% | $ 39 250 | 10% | 12% |
| $ 48 000 | 15% | 12% | $ 96 000 | 15% | 12% |
| $ 52 500 | 25% | 12% | $ 105, 000 | 25% | 12% |
| $ 101 500 | 25% | 25% | $ 172 600 | 25% | 25% |
| $ 127 500 | 28% | 25% | $ 252 150 | 28% | 25% |
| $ 200 500 | 28% | 33% | $ 255, 000 | 33% | 25% |
| $ 423 700 | 33% | 33% | $ 433 750 | 33% | 33% |
| $ 425 400 | 35% | 33% | $ 487 650 | 35% | 33% |
| Over 425 400 dollar | 39, 6% | 33% | Over $ 487.650 | 39, 6% | 33% |
Merk: gjelder bare filere som tar standardfradraget; fet skrift angir en skatteforhøyelse under Trumps plan
Ifølge Batchelder kan en enslig forsørger med tre barn bruke hodet på husholdningsfradrag og tre personlige fritak for å redusere 75 000 dollar i skattepliktig inntekt til 53 550 dollar i henhold til gjeldende lov. Under Trumps plan ville disse bestemmelsene bli erstattet av et standardfradrag på $ 15 000 dollar, noe som resulterte i $ 60 000 i skattepliktig inntekt og en skatteregning som er $ 2.440 høyere.
Føderale skatteinntekter
Hopp til toppen
Skattestiftelsen estimerte i september at Trumps plan vil senke de føderale skatteinntektene med $ 4, 4- $ 5, 9 billioner i løpet av det neste tiåret på statisk basis. Ved å inkludere boostet til BNP-veksten tenker tankene, kan føderale skatteinntekter reduseres med $ 2, 6- $ 3, 9 billioner.
Den skattemessig hawkiske komiteen for en ansvarlig føderal budsjett spådde i september at Trumps politikk ville redusere inntektene med 5, 8 billioner dollar over ti år; publikums andel av føderal gjeld - på den tiden 14, 3 billioner dollar eller 77% av BNP - ville stige til over 105% av BNP i samme periode, sammenlignet med en grunnprognose på 86%.
Fra 26. januar er den samlede nasjonale gjelden bare under 20, 0 billioner dollar, eller 107% av det årlige BNP for tredje kvartal 2016.
Skattepolitisk senter estimerte i oktober at Trumps skatteplaner ville redusere føderale inntekter med 6, 2 billioner dollar i løpet av det første tiåret og ytterligere 8, 9 billioner dollar i det andre tiåret. Tenketanken samarbeidet med Penn Wharton Budget Model for å produsere to sett med anslag som tar hensyn til de makroøkonomiske effektene av Trumps plan. Begge estimater spår et kortsiktig løft for BNP-veksten, noe som vil utligne kostnadene for Trumps plan i fem til åtte år; man ser BNP henge etter grunnestimatet fra 2024. Verken står for lovede, men uspesifiserte utgiftskutt. Når økende rentebetalinger er innarbeidet, stiger den føderale gjelden med $ 20, 7- $ 22, 1 billioner (49, 9% til 55, 5% av BNP) over 20 år. Med andre ord, det mer enn fordobles.
Økonomiske politikker
Hopp til toppen
Trump gikk inn i Det hvite hus flankert av republikanske majoriteter i begge kongresshus, men hans tidligere sammenstøt med republikanske ledere, særlig med hushøyttaler Paul Ryan, antyder at han kan ha problemer med å passere hele sin lovgivningsagenda. Demokrater kan i mellomtiden aksjonere for å blokkere noen av Trumps forslag, til tross for at de har kongressens ulempe. Hvordan følgende politikk vil se ut når - og hvis - de blir lov, er vanskelig å si, men her er de holdningene Trump har uttalt seg under sin kampanje og de utøvende handlingene han har tatt 30. januar.
Trumponomi og handel
Hopp til toppen
USAs handelspolitikk og produksjonsjobbene Trump beskylder at forsendelse utenlands sto i sentrum av presidentens plattform. På sin kampanjeside lovet Trump å "forhandle om rettferdig handel som skaper amerikanske arbeidsplasser, øke amerikanske lønninger og redusere USAs handelsunderskudd."
Mexico og NAFTA
Mexico har kommet inn for særlig kritikk; Trump truet gjentatte ganger med å smelle takster på 35% på biler importert fra Mexico, begynnelsen av dagen han kunngjorde sitt kandidatur i juni 2015. Til 74 milliarder dollar var kjøretøy den største kategorien import fra Mexico i 2015, ifølge den amerikanske handelsrepresentantens nettsted.
Trump har også utpekt den nordamerikanske frihandelsavtalen (NAFTA), som han kalte "den verste verste handelsavtalen som noen gang er godkjent i dette landet" under den første presidentdebatten i september. Avtalen, som Bill Clinton signerte i 1993, reduserte handelsbarrierer blant Mexico, USA og Canada. Mellom 1993 og 2015 steg den nominelle verdien av varer importert fra Mexico 643% til 296, 4 milliarder dollar, ifølge Census Bureau; justert for inflasjon ved bruk av KPI, var økningen 353%. USA hadde et handelsunderskudd på 67, 5 milliarder dollar med Mexico i varer i 2015, men et overskudd på 9, 6 milliarder dollar i tjenester.
Trump forventes å be om at NAFTA skal reforhandles eller å trekke seg fra det helt; han ser ut til å ha myndighet til å trekke seg ut av avtalen ved å gi seks måneders varsel, i henhold til artikkel 2205 i traktaten. Enkelte eksperter mener at han ville trenge kongressens støtte.
New York Times rapporterte 26. januar at Trump planlegger å ta en avgift på 20% på meksikansk import for å finansiere byggingen av en grensemur, som han hadde bestilt dagen før.
Trans-Pacific Partnership
Trans-Pacific Partnership (TPP), en handelsavtale som USA undertegnet, men ikke kom til en ratifikasjonsavstemning i Kongressen, ville ha redusert handelsbarrierer blant 12 Pacific Rim-nasjoner. Paktens utsikter var allerede svake før Trumps valg gjorde det til et dødt brev. 23. januar beordret han USA i et hovedsakelig symbolsk trekk å trekke seg fra avtalen.
TPP, som ekskluderte Kina, dannet det økonomiske beinet til Obama-administrasjonens "rebalanse til Asia", som Hillary Clinton hadde spiss i spissen som statssekretær. Hennes demokratiske primærmotstander, senator Bernie Sanders fra Vermont, og Trump angrep gjentatte ganger Clinton for å ha støttet avtalen, noe som førte til at hun trakk tilbake støtten for den. Kina har gått inn i vakuumet med en alternativ handelspakt for 16 land, kalt Regional Comprehensive Economic Partnership.
Kina
Presidenten har også kritisert Kina og hevdet at den undertrykker verdien av sin valuta, yuanen, for å få en eksportfordel. Mens Kina opprettholdt en dollarpinne som holdt yuanens verdi nede fra 2008 til 2010, tyder bevisene nå på at regjeringen griper inn for å løfte, i stedet for å senke, yuanens verdi. Landets valutareserver falt fra nesten 4 billioner dollar i mars 2014 til drøyt 3, 1 billioner dollar i oktober. Likevel lover Trump å erklære Kina som valutamanipulator og innføre tollsatser på opptil 45% på sin eksport.
Trump kunngjorde dannelsen av et nytt nasjonalt handelsråd i Det hvite hus 21. desember, hvor han valgte en vokal anti-Kina-økonom, Peter Navarro, til å lede det. Blant andre bøker har Navarro forfatteren "Death By China: Confronting the Dragon - A Global Call to Action" og "The Coming China Wars: Where They will be Foked and How They Could be Won."
Målrettede intervensjoner
Mellom å vinne valget og til å ta vervet løsnet Trump en spekter av tweets som ropte ut enkelte selskaper for outsourcingjobber. Den 17. november twitret han om at han hadde mottatt en samtale fra styreleder Bill Ford, leder av Ford Motor Co. (F), "som rådet meg til å beholde Lincoln-fabrikken i Kentucky - ingen Mexico." Selskapets plan hadde, ifølge NPR, vært å flytte Lincoln-produksjonen til Mexico for å øke produksjonen av Ford Escapes i Louisville, noe den sa at det ikke ville ha hatt noen innvirkning på arbeidsplasser.
En uke senere twitret Trump om forhandlinger med United Technologies Corp. (UTX) datterselskap Carrier, som kunngjorde 30. november at det ikke ville følge med planer om å flytte et Indiana-anlegg til Mexico. Trump sa at han hadde reddet over 1100 jobber. WTHR, et NBC-tilknyttet selskap i Indianapolis, rapporterte at anlegget bare ville beholde 730 arbeidsplasser i fabrikkgulvet og 70 funksjonærer, med 553 jobber fremdeles mot Mexico. Et annet Carrier-anlegg i Indiana planla i mellomtiden fortsatt å sende 700 arbeidsplasser til Mexico. Visepresident Mike Pence, som den gang var guvernør i Indiana, tilbød Carrier 7 millioner dollar i skatteinsentiver over 10 år for å sikre avtalen.
Trump fortsatte å målrette mot enkelte selskaper, inkludert Rexnord Corp. (RXN), for å flytte jobber til Mexico; Boeing Co. (BA), for kostnadsoverskridelser ved erstatning for Air Force One; Lockheed Martin Corp. (LMT) - to ganger - for kostnadsoverskridelser på sitt F-35-prosjekt (i sin andre tweet ba Trump Boeing om å "prisutdanne en sammenlignbar F-18 Super Hornet"), noe som førte Lockheeds aksjekurs ned 2, 3% intradag ); General Motors Co. (GM), for frakt av meksikanskproduserte Chevy Cruzes til USA ("Gjør i USA eller betaler stor grenseskatt!"); og Toyota Motor Corp. (TM), for å bygge et anlegg i Mexico for å produsere Corollas for det amerikanske markedet.
Han tweetet også om gevinstene sine og sa 6. desember at SoftBank Group Corp.s (TYO: 9984) administrerende direktør Masayoshi Son hadde "gått med på å investere 50 milliarder dollar i USA mot bedrifter og 50 000 nye arbeidsplasser." Han la til, "Masa sa at han aldri ville gjort dette hvis vi (Trump) ikke hadde vunnet valget!" Tilsvarende takket han Ford etter at selskapet 4. januar kunngjorde at det ville grøftes planer om å bygge en plan på 1, 6 milliarder dollar i Mexico. I stedet ville den investere 700 millioner dollar i fabrikken i Flat Rock, Michigan, og skape 700 nye arbeidsplasser. Administrerende direktør Mark Fields sa til CNN at farten var en "tillitsstemme over Trumps pro-vekstpolitikk og lover å redusere den regulatoriske belastningen for virksomheter - til tross for at bilene hans er 40% billigere å produsere i Mexico.
Noen økonomer har stilt spørsmål ved om Trumps tilnærming til å repatriere jobber er bærekraftig, gitt omfanget av hans avtaleoppgjør sammenlignet med omfanget av økonomien. Landet la til 156.000 netto ikke-gårdsbaserte lønninger bare i desember. For hver avtale Trump slår til med en Ford eller en Carrier for å legge til eller vedlikeholde noen hundre jobber, følger andre firmaer stille med planer om å flytte jobber i utlandet. Wall Street Journal rapporterte 1. desember, dagen etter at Carrier-avtalen ble kunngjort, at Caterpillar Inc. (CAT), Rexnord (til tross for Trumps tweet), Manitowoc Foodservice Inc. (MFS) og CTS Corp. (CTS) fortsatt skiftet virksomhet i utlandet.
Trumponomics skatter
Hopp til toppen
26. april ga Trump-administrasjonen ut en eneste side med kulepunkter som beskriver en foreslått skattereform som, hvis den ble vedtatt, ville være den første siden 1986. Nedenfor er dokumentets tekst:
Skattereform i 2017 for økonomisk vekst og amerikanske arbeidsplasser
Det største individuelle og forretningsskattekuttet i amerikansk historie
-
Mål for skattereform
• Vekse økonomien og skape millioner av arbeidsplasser
• Forenkle vår tyngende skattekode
• Gi skattelettelser til amerikanske familier - spesielt familier med mellominntekt
• Senk skattesatsen for virksomheten fra en av de høyeste i verden til en av de laveste
Individuell reform
• Skattelettelse for amerikanske familier, spesielt familieinntekter:
- Redusere de syv skattekonsollene til 3 skattekonsoller på 10%, 25% og 35%
- Dobling av standardfradraget
- Gi skattelettelser for familier med barn og utgifter til omsorgsavhengighet
• Forenkling:
- Fjern målrettede skattelettelser som hovedsakelig kommer de rikeste skattebetalerne til gode
- Beskytt hjemets eierforhold og veldedige skattefradrag
- Opphev alternativ minimumsskatt
- Opphev dødsskatten
• Opphev den 3, 8% Obamacare-skatten som rammer små bedrifter og investeringsinntekter
Forretningsreform
• 15% forretningsskattesats
• Territorielt skattesystem for å utjevne lekeplassen for amerikanske selskaper
• Engangsskatt på billioner dollar holdt utenlands
• Fjern skattelettelser for spesielle interesser
Prosess
• I løpet av mai måned vil Trump-administrasjonen holde lytteøkter med interessenter for å motta sine innspill og vil fortsette å samarbeide med huset og senatet for å utvikle detaljene i en plan som gir massiv skattelette, skaper arbeidsplasser og gjør Amerika mer konkurransedyktig —Og kan passere begge kamrene.
Dokumentet inneholder langt mindre detaljer enn forslag Trump kom med under kampanjen. For eksempel, mens den definerer prisene som individer skal beskattes med, angir den ikke inntektsnivået disse prisene vil gjelde for. Nedenfor er Trumps tidligere forslag, som kan gi en viss innsikt i en eventuell skattereform.
Se her for mer detaljer om forslagene Trump kom med under kampanjen, samt republikanske republikanske forslag.
Kampanjeforslag
Trump-kampanjens skatteplan ville redusere de nåværende syv parentesene til tre og bruke disse på føderale inntekts- og kapitalgevinstskatter. Det ville heve standardfradraget for felles filere fra $ 12.600 til $ 30.000. Spesifiserte fradrag ville være på $ 200 000 for felles filere. Disse beløpene vil bli halvert for enkeltfilere. Trump ville eliminere sjefen for innlevering av husholdningsstatus og personlige unntak.
Trump planlegger skattekonsoller
| Felles gift filere | Enkelte filere | Inntektsskatt | Kapitalgevinstskatt |
| Opptil 75 000 dollar | Opp til 37 500 dollar | 12% | 0% |
| 75 000 til 225 000 dollar | 37.500 dollar til 112.500 dollar | 25% | 15% |
| Over 225 000 dollar | Over $ 112 500 | 33% | 20% |
Kilde: Skattestiftelsen
Planen skulle oppheve gave- og eiendomsskatten, som Trump kaller en "dødsskatt", mens han beskatter kapitalgevinster på over 10 millioner dollar som holdes frem til døden. Det vil forhindre bidrag av verdsatte eiendeler til private veldedige organisasjoner, som kan brukes til å unngå skatt på gevinstgevinster.
Trumps skatteforslag ville eliminere et omstridt smutthull ved å skattlegge transporterte renter som vanlig inntekt, selv om nettoeffekten på private equity og hedgefond kanskje ikke er så stor, siden de sannsynligvis vil kvalifisere for den lavere forretningsrenten (se nedenfor). Trump lovet også å oppheve den alternative minimumsskatten og avgiften på investeringsinntekter som ble brukt ved loven om rimelig omsorg. Forslaget tilbød et fradrag for barn under 13 år og eldre avhengige, begrenset til de med felles inntekt under 500 000 dollar. Det ville opprette avhengige omsorgsbesparende kontoer med $ 2000 årlige bidragsgrenser; 50% regjeringsmatching på opptil $ 1000 per år er tilgjengelig for familier med lavere inntekt.
| Definisjoner i dette avsnittet | |
| Alternativ minsteavgift | Husholdningssjef |
| Investeringer (investering) | Spesifisert fradrag |
| Gevinst | Felles retur (filer) |
| Kapitalgevinstskatt | Marginal skattesats |
| Bært interesse | Personlig fritak |
| Bedriftsinversjon | Enkel filmer |
| Bedriftsskatt | Standardfradrag |
| Eiendomsskatt | Skattekonsoll |
| Føderal inntektsskatt | Skatteferie |
| Gave skatt | Avdragsberettigede renter (rentetrekksfradrag) |
Den øverste marginale skattesatsen for virksomheten ville falle til 15%, fra 35% i dag, under Trump-kampanjens forslag. Han foreslo også en skatteferie for selskaper å repatriere overskudd som holdes utenlands med en sats på 10%. Disse endringene forventes å redusere insentiver for å øke andelen utenlandske inntekter i forhold til innenlandske, for å hamstre kontanter utenlands og for å skifte skattegrunnlag til andre land gjennom foretakssving. Produksjonsselskaper vil ha muligheten til å kostnadsføre kapitalinvesteringer i bytte for å gi fra seg fradrag for selskapets renteutgifter. Etter tre år ville dette valget bli permanent. Planen vil også øke skatteinsentivene for arbeidsgivere til å tilby barneomsorgsanlegg på stedet.
Trumponomics and Infrastructure
Hopp til toppen
Trump har lovet å øke infrastrukturinvesteringene dramatisk. Hans mest bemerkelsesverdige prosjekt er muren han har lovet å bygge langs grensen til Mexico. Den 25. januar beordret Trump murens "øyeblikkelige" konstruksjon og instruerte sekretæren for Homeland Security John Kelly å identifisere en tildelt "alle kilder til føderale midler" til å begynne arbeidet. Trump insisterer på at Mexico vil betale USA for kostnadene for muren, som han har estimert til mellom 5 og 10 milliarder dollar. Uavhengige estimater og leder for senatets flertall Mitch McConnell har satt kostnadene så høye som 25 milliarder dollar.
Opprinnelig forslag
Trumps opprinnelige forslag om å tvinge Mexicos hånd innebar å endre patriotloven for å forstyrre overføringen til Mexico, som planen hans verdsatte til 24 milliarder dollar per år. Trump sa at flyttingen ville tvinge den meksikanske regjeringen til å foreta en engangsbetaling for å finansiere murens konstruksjon. I sin utøvende ordre fra 25. januar ba Trump utøvende etater identifisere all bistand til Mexico, inkludert humanitære og militære midler, og antydet at de kan være en finansieringskilde for prosjektet. Neste dag antydet pressesekretær Sean Spicer at beskatning av meksikansk import til 20% kunne tjene "10 milliarder dollar i året og lett betale for veggen bare gjennom den mekanismen alene."
Utover grensemuren har Trump gjort tidlige grep for å oppmuntre andre infrastrukturprosjekter, inkludert en mengde utøvende aksjoner 24. januar, hvorav den ene satte opp en prosess for å identifisere høyprioriterte prosjekter og fremskynde miljø- og andre godkjenninger. Bestillingen navngav forbedringer av elektrisk nett og telekommunikasjonssystemer, samt reparasjoner og oppgraderinger til motorveier, broer, havner, flyplasser og rørledninger.
Rørledninger var i fokus for tre ekstra presidentminner, signert samme dag. To av memoene ryddet vei for byggingen av de kontroversielle rørledningene Keystone XL og Dakota Access, som Obama-administrasjonen begge hadde avvist. Et tredje mandat om at rørledninger skal bygges med amerikanske materialer, og spesifiserer at stål og jernprodukter må lages i USA "fra det første smeltetrinnet gjennom påføring av belegg." Hvorvidt denne bestemmelsen vil påvirke økonomien i rørledningsprosjekter eller kjøre etter handelsregler (i Keystone XLs tilfelle) er uklart.
$ 1 billion forslag
I en "kontrakt" som ga løfter for de første hundre dagene i vervet, foreslo Trump 1 billion dollar i infrastrukturinvesteringer over 10 år, og la til at utgiftene ville være "inntektsneutrale." I august fløt han ideen om å finansiere en 800 milliarder dollar til en billion dollar investering gjennom infrastrukturobligasjoner. Kampanjesiden hans sier at pengene kommer fra private-offentlige partnerskap, kutt byråkrati, eliminerer bortkastede utgifter og "utnytter nye inntekter." Til tross for hans løfte om ikke å øke underskuddet - og sporadiske løfter om å eliminere statsgjelden - forventer få observatører at infrastrukturplanen vil være inntektsnøytral.
Helsevesen
Hopp til toppen
Trump har lovet å oppheve og erstatte Affordable Care Act, ofte kjent som Obamacare, som har sett premiene sveve og konkurransen erodere på sine signaturbørs.
I de første dagene av Trumps administrasjon var det liten klarhet i hva som ville erstatte Obamacare. Trump hadde foreslått tiltak under kampanjen som å utvide bruken av helsesparekontoer (HSAs), finansiere Medicaid gjennom blokkeringstilskudd til stater, slik at forsikringsselskapene kunne selge på tvers av statlige linjer, importere medisiner, danne høyrisikobassenger, kutte ned kostnadene gjennom strengere innvandringspolitikk, slik at pasienter kan trekke forsikringspremier fra selvangivelsen og la dem shoppe rundt for de mest kostnadseffektive behandlingene.
En rekke av disse forslagene overlapper hverandre med "Empowering Patients First Act", et lovforslag som ble introdusert flere ganger fra 2009 til 2015 av Tom Price, en amerikansk representant, og lege som ble bekreftet som administrasjonens helse- og humanitærsekretær i februar. Prices regning fokuserer også på å beskytte leger mot "søksmishandling."
Til tross for usikkerhet om hva som vil erstatte Obamacare, gikk Trump og kongressrepublikanere videre med å oppheve innsatsen. Uken før innvielsen vedtok republikkene i Senatet en budsjettvedtak som ville tillate dem å oppheve mye av helseloven med flertall - det vil si uten risiko for en demokratisk filibuster. Parlamentet godkjente resolusjonen, som ikke krevde president Obamas underskrift, dagen etter.
I sin første dag i vervet, en fredag, undertegnet Trump en utøvende ordre som instruerte byråsjefer om å "utøve all autoritet og skjønn som er tilgjengelig for dem til å frafalle, utsette, gi dispensasjoner fra eller utsette implementeringen av enhver bestemmelse eller krav i loven som vil pålegge en stat en skattemessig byrde eller en kostnad, avgift, skatt, straff eller forskriftsbyrde for enkeltpersoner, familier, helsepersonell, helseforsikringsselskaper, pasienter, mottakere av helsetjenester, kjøpere av helseforsikring eller produsenter av medisinsk utstyr, produkter eller medisiner. "
Ordren så ut til å være ment å la deler av loven bortfalle på grunn av manglende håndhevelse. På en pressekonferanse nektet mandag følgende pressesekretær Sean Spicer å si om administrasjonen ville håndheve det individuelle mandatet, noe som straffer dem som ikke skaffer seg forsikring.
American Health Care Act
Den 6. mars avduket House Republicans en plan for å erstatte Obamacare, et lovforslag som heter American Health Care Act (AHCA). Den foreslåtte loven ville skrape det individuelle mandatet, Obamacare-bestemmelsen som har kommet inn for mest kritikk fra republikanere. For å forhindre at yngre, sunnere mennesker går uten forsikring og kjører opp premier for gjenværende kunder, legger forslaget til 30% straff til premie for forsikringsselskaper i det enkelte marked som har latt forsikringen bortfalle. Lovforslaget vil også eliminere arbeidsgivermandatet, som straffer virksomheter som har 50 eller flere heltidsansatte og ikke tilbyr forsikring.
AHCA ville bli kvitt subsidier for utgifter til lomme i 2020 og endre måten premiesubsidier gis på. Ifølge CBO ville for eksempel en 21-åring med en årlig inntekt på $ 26 500 (175% av det føderale fattigdomsnivået) motta 3.400 dollar i skattekreditt i henhold til gjeldende lov. I henhold til det republikanske forslaget om at subsidiene skulle falle til 2.450 dollar; på grunn av lavere premie, vil den enkelte imidlertid betale $ 1.450 totalt, sammenlignet med $ 1.700 i henhold til gjeldende lov.
En 64-åring med samme inntekt ville motta 13.600 dollar i premier etter gjeldende lov; under AHCA ville de motta $ 4 900, noe som betyr at de ville betale $ 14 600, sammenlignet med $ 1700 under Obamacare. En 64-åring med en inntekt på $ 68.200 (450% av fattigdomsnivået) ville motta samme tilskudd og betale samme premie som noen på deres alder som utgjør 40% av inntekten; i henhold til gjeldende lov, ville de ikke motta noe tilskudd og betale $ 15 300.
Obamacare vs AHCA: Tilskudd til Nongroup Health Insurance
| Enkeltperson med $ 26.500 årlig inntekt (175% fattigdomsnivå) | ||||
| Gjeldende lov | Premium | Skattekreditt | Netto premie betalt | |
| 21 år gammel | $ 5100 | $ 3400 | $ 1700 | |
| 40 år gammel | $ 6500 | $ 4800 | $ 1700 | |
| 64 år gammel | $ 15 300 | $ 13 600 | $ 1700 | |
| AHCA | Premium | Skattekreditt | Netto premie betalt | Endring |
| 21 år gammel | $ 3900 | $ 2450 | $ 1450 | - $ 250 (-15%) |
| 40 år gammel | $ 6050 | $ 3650 | $ 2400 | + $ 700 (+ 41%) |
| 64 år gammel | $ 19 500 | $ 4900 | $ 14 600 | + $ 12 900 (+ 759%) |
| Enkeltperson med $ 68.200 årlig inntekt (450% fattigdomsnivå) | ||||
| Gjeldende lov | Premium | Skattekreditt | Netto premie betalt | |
| 21 år gammel | $ 5100 | $ 0 | $ 5100 | |
| 40 år gammel | $ 6500 | $ 0 | $ 6500 | |
| 64 år gammel | $ 15 300 | $ 0 | $ 15 300 | |
| AHCA | Premium | Skattekreditt | Netto premie betalt | Endring |
| 21 år gammel | $ 3900 | $ 2450 | $ 1450 | - USD 3, 650 (-72%) |
| 40 år gammel | $ 6050 | $ 3650 | $ 2400 | - $ 4100 (-63%) |
| 64 år gammel | $ 19 500 | $ 4900 | $ 14 600 | - $ 700 (-5%) |
Kilde: Congressional Budget Office (CBO)
AHCA ville øke bidragsgrensene for HSAs og la forsikringsselskapene lade eldre pasienter fem ganger mer enn de gjør yngre, i stedet for dagens forhold på tre. Den ville opprettholde den nåværende Medicaid-finansieringsordningen (for stater som valgte å utvide programmet under Obamacare) frem til 2020. Etter det ville det redusere finansieringen for nye påmeldinger og begrense føderal finansiering per innbygger.
The proposal would keep some Obamacare provisions, allowing children to stay on their parents' plans until age 26, for example, and preventing insurers from denying coverage based on pre-existing conditions.
Effects on Insurance Coverage, Premiums, and the Deficit
According to an analysis of the CBO published in mid-March, the AHCA would result in 14 million more Americans lacking health coverage by 2018. The figure would rise to 24 million by 2026. In 2024, a total of 52 million people would lack insurance, compared to a projection of 28 million under Obamacare. Much of the reduction in coverage would be due to younger and healthier patients' choice to forgo insurance in the absence of the individual mandate.
Shortly before his inauguration, Trump told the Washington Post, "We're going to have insurance for everybody. There was a philosophy in some circles that if you can't pay for it, you don't get it. That's not going to happen with us."
Premiums would initially be higher than under current law, but within a decade they would be around 10% lower. The CBO did not project that either Obamacare or the AHCA would destabilize health insurance markets.
The CBO projects that the federal deficit would be around $337 billion lower from 2017 to 2026 under the AHCA than under current law.
Trumponomics and Regulation
Hopp til toppen
Trump has railed against what he has characterized as excessive, stifling regulation. In an executive order signed on January 30, Trump instructed agencies to identify two regulations to be eliminated for every new one they adopted, a first step to fulfilling a campaign promise. He also mandated that the incremental cost of new and eliminated regulations not exceed zero in fiscal 2017, which ends on September 30, 2017. Because repealing rules often involves a process nearly as complex as the one involved in making them, however, it may be difficult to keep costs that low.
Trump also promised to "cancel every unconstitutional executive action, memorandum, and order issued by President Obama." He has been particularly critical of energy regulations meant to curb pollution and climate change; his nominee for administrator of the Environmental Protection Agency (EPA), Scott Pruitt, sued the agency a number of times over its regulations when he was Oklahoma's attorney general (see "Energy" below).
Shortly after his election victory, Trump promised to "dismantle" the Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act, a 2010 financial regulation law that passed the House without a single Republican vote and the Senate with only three. Steven Mnuchin, Trump's pick for Secretary of the Treasury, said the law was "way too complicated and cuts back lending" in a November 30 interview with CNBC. He identified the Volcker Rule, which aims to prevent banks from making risky bets with consumer deposits, as a particular source of unneeded complexity. In an executive order issued February 3, he laid out principles he said should guide financial regulation; while the order did not mention Dodd-Frank, it was perceived as an attack on the law.
Immigration
Hopp til toppen
Trump made immigration a centerpiece of his campaign from the time he announced his candidacy in June 2015. In that speech, he offered this description of Mexican immigrants: "They're bringing drugs. They're bringing crime. They're rapists. And some, I assume, are good people." He proposed building a wall along the southern border and changing federal law to prevent those born in the US to undocumented parents from automatically gaining citizenship (it is not clear whether a change in the law would be sufficient to eliminate birthright citizenship, or if a constitutional amendment would be needed).
He initially advocated deporting all undocumented immigrants in the United States – an estimated 11 million people – and in December 2015 called for "a total and complete shutdown of Muslims entering the United States until our country's representatives can figure out what is going on." He later moderated those positions slightly, promising instead to deport "criminal aliens, " whose number he put at two million (that estimate has been disputed). He also walked back his ban on Muslim immigration, calling instead for a suspension of immigration from "terror-prone regions where vetting cannot safely occur." He has called for "extreme vetting" of everyone entering the US
Mexico
In a pair of executive orders on January 25, Trump ordered the "immediate" construction of the wall, as well as new detention centers. He ordered an end to what he called "catch and release" and "asylum abuse, " writing that parole should be granted only for "urgent humanitarian reasons or a significant public benefit." Carving out an exception to his earlier hiring freeze, he ordered 5, 000 additional border patrol agents to be hired.
He ordered agencies to "employ all lawful means to ensure the faithful execution fo the immigration laws of the United States against all removable aliens, " prioritizing criminals and those who "have abused any program related to receipt of public benefits." The order did not specify which benefits are meant – whether public schools count, for example – or what constitutes "abuse."
Trump also ordered the attorney general – his nominee Jeff Sessions is awaiting Senate confirmation – to cut off federal funds to "sanctuary cities" and called for the creation of a database detailing crimes committed by undocumented immigrants, who will be exempted from Privacy Act protections.
Midtøsten
On the afternoon of January 27, a Friday, Trump signed an order barring the entry of all refugees for 120 days, shutting out refugees from Syria indefinitely, and imposing a 90-day ban of all entrants – "immigrant and nonimmigrant" – from seven Muslim-majority countries: Yemen, Iraq, Iran, Syria, Sudan, Libya and Somalia. The ban was rapidly enforced in airports across the country, which soon attracted protesters. Permanent residents were detained since the administration did not immediately explain that these residents were exempt.
Judges in four states issued emergency stays against the order over the following weekend, preventing those who had been detained from being deported. Few were released, however, and reports indicated that some people were being deported anyway.
The order caps fiscal 2017 refugee admissions at 50, 000, less than half the Obama administration's goal for the year. It prioritizes applicants who are religious minorities and facing religious persecution, which some have interpreted as favoring Christians – in line with Trump's promised Muslim ban – but could, in theory, apply to Sunnis in majority-Shi'a Iraq, for example.
The order also creates another database documenting charges and convictions for terror offenses by foreign nationals, as well as cases of gender-based violence such as "honor killings." This database is in addition to one Trump created to track crimes committed by undocumented immigrants.
Trumponomics and the National Debt
Hopp til toppen
Trump repeatedly criticized the growth of the national debt – which stands at nearly $20.0 trillion as of January 30 – under the Obama administration. In March 2016, Trump told the Washington Post that he could eliminate the debt within eight years. During the vice-presidential debate, Mike Pence said, "when we get back to 3.5% to 4% growth, which Donald Trump's plan will do, then we're going to have the resources to meet our nation's needs at home and abroad, and we're going to have the ability to bring down the national debt." Independent analyses, on the other hand, see Trump's plan to lower taxes and boost spending on infrastructure and defense as adding trillions to the debt (see "National Debt" under Economic Forecasts above).
In May, Trump appeared to indicate that he would consider repaying less than the full amount the US had borrowed. While his statements were unclear – and he denied he was "talking about with a re-negotiation" – he argued, "you can buy back at discounts, you can do things with discounts, " and, "I would borrow, knowing that if the economy crashed, you could make a deal."
Energi
Hopp til toppen
Donald Trump has repeatedly called climate change a "hoax, " and in 2013 he tweeted, "The concept of global warming was created by and for the Chinese in order to make US manufacturing non-competitive."
Given this stance and his enthusiastic courting of voters in Appalachia's coal country, Trump's positions favoring fossil fuels shouldn't come as a surprise. In his promises for his first hundred days, he said he "will lift the restrictions on the production of $50 trillion dollars' worth of job-producing American energy reserves, including shale, oil, natural gas, and clean coal." His nominee to head the EPA, Oklahoma attorney general Scott Pruitt, has said the "debate" on climate change is "far from settled."
Shortly after taking office, Trump signed a series of executive orders and memos calling for the resumption of work on the Keystone XL and Dakota Access pipelines, which the Obama administration had rejected. In an order that laid out a process for expediting environmental approvals for high-priority projects, Trump named pipelines as an important category of infrastructure projects. A new requirement that pipelines be constructed from local content, however, could make them more costly (see "Infrastructure" above).
In May, Trump said he would renegotiate last year's Paris Agreement, which saw the US, China, and 109 other states pledge to limit average global temperature rises to "well below" 2 degrees Celsius above pre-industrial levels. Later in the month, he threatened to "cancel" it. His plan for the first hundred days includes a promise to "cancel billions in payments to UN climate change programs and use the money to fix America's water and environmental infrastructure."
Monetary Policy
Hopp til toppen
Trump has been at his least consistent when it comes to monetary policy. He said the Fed was "creating a bubble" with low-interest rates in August 2015. He warned the following May that raising rates could strengthen the dollar and cause "some very major problems, " adding that the dovish Federal Reserve chair, Janet Yellen, is a "very capable person." By September he was back to criticizing low rates, as well as charging the Fed with doing political things and being "more political than Secretary Clinton."
The Fed has a Congressional mandate to generate maximum employment (4.5% to 5% unemployment) and steady prices (annual core PCE inflation of 2%). Aside from those requirements, however, it is independent, meaning it does not have to seek approval from any branch of government to change monetary policy. Given Trump's accusations that the Fed is acting politically, some have expressed the worry that Trump will attempt to curtail monetary policy independence, as several past presidents have done. Narayana Kocherlakota, who was president of the Minneapolis Fed until December, wrote the week after Trump's victory, "there is absolutely nothing in US law preventing Trump from violating the Fed's independence, a post-1979 development that rests largely on the restraint of the president."
Trumponomics 2018 Budget
Hopp til toppen
On March 16 the Office of Management and Budget released a "skinny budget, " the first stage of the administration's fiscal 2018 federal budget proposal, which limits itself to discretionary spending. The proposal increased Department of Defense funding by 10.0% or $52.3 billion to $527 billion. It funds this increase with cuts to the Department of Health and Human Services ($12.6 billion or 16.2%); to foreign aid programs run by USAID, the Department of State and the Treasury ($10.9 billion or 28.7%) and other programs. The overall level of discretionary spending falls by $2.7 billion or 0.3% to $1, 065.4 billion.
(See also, Trump Budget Funds Pentagon with Cuts to Health, Aid. )
The budget cuts the EPA's budget by 31.4%. The Departments of Labor and Agriculture would lose over a fifth of their funding under the proposal. It would also defund 19 programs entirely, including the Corporation for Public Broadcasting, the US Trade and Development Agency, the National Endowment for the Arts and the United States Interagency Council on Homelessness. Early pushback from Congressional Republicans indicated it would undergo significant alterations before it is passed.
Sammenlign Navn på leverandør av investeringskontoer Beskrivelse Annonsørens avsløring × Tilbudene som vises i denne tabellen er fra partnerskap som Investopedia mottar kompensasjon fra.