Hvordan beskytter tariffer innenlandske næringer?

Tollsatser er i hovedsak skatter eller avgifter som er pålagt en importert vare eller tjeneste av en innenlandsk regjering, noe som gjør innenlandske varer billigere for innenlandske forbrukere og importerte varer dyrere for selskaper som eksporterer varer fra sin industri til den innenlandske industrien.

En nasjonal regjering innkrever normalt tollsatser som en prosentandel av den deklarerte verdien av varen eller tjenesten og opptrer som en omsetningsavgift. I motsetning til omsetningsavgift, varierer imidlertid tollsatsene avhengig av varen eller tjenesten og gjelder ikke innenlandske varer, bare import som kommer inn i den innenlandske industrien.

Når en innenlandsk regjering pålegger høye tollsatser, reduserer den importen av et gitt produkt eller en tjeneste fordi den høye tollsatsen fører til en høyere pris for den innenlandske forbrukeren og en høyere importkostnad for utenlandske leverandører eller produsenter. Tariffer brukes også for å skape gunstige handelsvilkår mellom visse land, samtidig som det hindrer andre lands handelsforhold.

Det er to generelle typer tollsatser som pålegges av innenlandske myndigheter: ad valorem-skatt og en spesifikk tollsats. Ad valorem skatt er en prosentandel av verdien av varen eller tjenesten, mens en spesifikk takst er en skatt basert på et fast gebyr per antall varer eller vekt på varene.

Tollsatser blir vanligvis pålagt av innenlandske myndigheter for å beskytte nye næringer mot utenlandsk konkurranse, for å beskytte aldrende næringer mot utenlandsk konkurranse, for å beskytte mot utenlandske selskaper som tilbyr sine produkter til en pris som er lavere enn kostnadene og for å skaffe inntekter.

Beskytter tariffer spedbarnsindustri?

Mange utviklingspolitiske analytikere og bransjespesifikke talsmenn argumenterer for at det noen ganger er nødvendig å implementere importtariffer for å beskytte spedbarns innenlandske næringer fra utenlandske konkurrenter. Dette argumentet har eksistert i århundrer: Adam Smith forfulgte for eksempel direkte for det i The Wealth of Nations, men i praksis har teknikker for spedbarnsindustrien dårlig resultater. Det er mange mulige forklaringer på dette, noen økonomiske og noen politiske.

Spedbarnsindustriens argument strekker seg ikke til alle typer produsenter. Industrier som krever høy økonomisk kapital har det tydeligste behovet for statlig beskyttelse mot utenlandsk konkurranse. Dette er fordi produksjon og teknologisk produksjon er viktig for å skape langsiktig økonomisk vekst, men å etablere disse typer selskaper er både risikabelt og tidkrevende.

Selv om det sannsynligvis resulterer i å tvinge lokale forbrukere til å betale en høyere pris for innenlandske varer, antyder talsmenn for denne teorien at fremtidige gevinster oppveier de første ulempene. Imidlertid er potensielle suksesshistorier få og langt mellom. Økonomer er uenige om viktigheten av tollsatser i utviklende markeder i USA, Tyskland og Japan i sine respektive industrialiseringsperioder. Tilsvarende tariffer er prøvd for nøkkelindustrier i India, Malaysia, Indonesia, Singapore og Hong Kong med svært dårlige resultater.

En vanlig kritikk er at proteksjonisme bare fungerer hvis de innenlandske firmaene er veldrevne, og hvis andre myndigheter har tillatelse til fortsatt vekst. Selskaper krever fortsatt tilgang til kapital og konkurransedyktige skattesatser. I tillegg kan andre land svare ved å innføre sine sanksjoner. Andre har teoretisert at utvikling bare skjer der det er gevinst ved handel og at tariffer forvrenger handel, investeringer og forbruk for mye til at gevinstene kan realiseres.