Slik fungerer skattemyndighetene: funksjoner og revisjoner

Selv den mest opplyste borger forbanner skatter minst en gang i året - muligens samtidig som han erkjenner at de er prisen for et sivilisert, utviklet samfunn. Selv å vite verdien av den avtalen, å avsky skattemannen er like uunngåelig som ... vel ... selve beskatningen. I USA, på føderalt nivå, faller den uunngåelige plikten på Internal Revenue Service (IRS). Som USAs skatteoppkrever - og så nær et fires bokstavers ord som ethvert tre-bokstavs forkortelse noensinne kunne komme - har IRS et godt definert oppdrag:

"Gi USAs skattebetalere service av ypperste kvalitet ved å hjelpe dem å forstå og oppfylle deres skatteoppgaver og ved å bruke skatteloven med integritet og rettferdighet for alle."

Først, litt historie

Etter å ha blitt uavhengig av Storbritannia, var Amerika på vakt mot beskatning og ga ikke den føderale regjeringen myndighet til å pålegge skatt med en gang. Den føderale regjeringen hadde riktignok rett til å be om skattebetaling fra statene, men statene var ikke forpliktet til å etterkomme. Med tiden fikk regjeringen rett til å pålegge skatt, men det manglet byrået til å gjøre det.

Utbruddet av borgerkrigen endret alt - eller mer presist, behovet for å betale for den konflikten. Kongressen og president Lincoln vedtok nasjonens første inntektsskatt med Revenue Act fra 1862, som opprettet kontoret til Commissioner of Internal Revenue. Loven var midlertidig, men ga kontoret rett til å pålegge avgiftsskatter på ofte forbrukte og omsatte varer, samt midler til å innkreve disse skattene. Det markerte også den første progressive skatten i USAs historie. På inntekter mellom $ 600 og $ 10.000 ble en 3% skatt pålagt, mens en 5% skatt ble pålagt inntekter på mer enn $ 10.000. Behovet for å ha et byrå for å håndheve og innkreve disse skattene fødte Bureau of Internal Revenue (BIR), forgjengeren til skattemyndighetene.

Etter at krigen var slutt og gjenoppbyggingen var i gang, fikk inntektsloven lov til å utløpe i 1872. Mellom da og 1894 forble føderale skatter, men de utviklet seg. Da regjeringen forsøkte å kodifisere og utvide beskatningen ytterligere med inntektsskatteloven av 1894, avsa Høyesterett det grunnlovsstridig. Det var ikke før det 16. endringsforslaget ble vedtatt i 1913 under president William Howard Taft at kongressen vant myndigheten til å ilegge inntektsskatt. Like etter ble Form 1040 født. Skattesatsen for personlige inntekter over $ 3000 var 1%; på inntekter på mer enn 500 000 dollar var det 6%. Inntektsskattesatsene steg kraftig under første verdenskrig (toppet til 77% for topplønnere), og deretter igjen under den store depresjonen (63% på topplønnstakere).

"Skatteoppkreveringsbyrået" ble oppusset i 1950-årene, først av president Truman som en del av hans omorganiseringsplaner. Patronagesystemet til byrået ble erstattet med et karriere-sivilt tjenestesystem. Flyttingen ble godkjent av president Eisenhower, som i 1953 gjenansatte Bureau of Internal Revenue Internal Revenue Service.

En av de største offentlige arbeidsgivere

Skattemyndighetene, en av verdens mest effektive skatteadministratorer, er et kontor for det amerikanske finansdepartementet. Det er en av de største organisasjonene i den føderale regjeringen med en ansattebase på rundt 90 000 mennesker. Restructuring and Reforms Act of 1998, ofte referert til som RRA 98, fornyet strukturen, styringen og maktene til IRS til sin nåværende form. Faktisk ble skattemyndighetene omorganisert på linjene av modeller fra privat sektor for større effektivitet og effektivitet.

IRS ledes av en kommissær som har en funksjonstid på fem år og utnevnes av presidenten med råd og samtykke fra det amerikanske senatet. Mr. John Koskinen er den nåværende (48.) IRS-kommisjonæren for. Den andre stillingen utnevnt av presidenten er sjefsrådgiveren, som er den viktigste juridiske rådgiveren for IRS-kommisjonæren i saker som angår tolkning, håndhevelse og administrasjon av lovene.

Organisasjonen har hovedkontor i Washington, DC, med regionale campusplasser rundt om i landet i utvalgte byer. Skattemyndighetene har fire hovedavdelinger: Lønn og investering, storbedrift og internasjonal, småbedrifter / selvstendig næringsdrivende og skattefritak og myndigheter.

Hvem reviderer revisorene?

IRS Oversight Board er et ni-medlem uavhengig organ som ble opprettet av IRS Restructuring and Reform Act fra 1998 for å “føre tilsyn med Internal Revenue Service i sin administrasjon, ledelse, oppførsel, retning og tilsyn med utførelsen og anvendelsen av den interne inntektslover eller relaterte vedtekter og skattekonvensjoner som USA er part i. ” Styret har ikke noen fullbyrdelsesmyndighet og har ingen rolle i å utvikle politikk. Et viktig ansvar som er overlatt til IRS tilsynsstyre, er imidlertid å gjennomgå og godkjenne den årlige IRS-budsjettforespørselen som er sendt inn til departementet for statskassen.

Skattemannen kommer

Skattemyndighetene samlet inn nesten 2, 86 billioner dollar i bruttoinntekter i 2013. Disse inntektene brukes til å finansiere statens virksomhet. I følge IRS Data Book 2013 behandlet skattemyndighetene cirka 240 millioner selvangivelser i løpet av regnskapsåret 2013 og ga rundt 364 milliarder dollar i refusjon til skattebetalere. ( For relatert lesing, se: Hvor kraftig er skattemyndighetene? )

Samlinger og refusjoner etter skattetype (2012 og 2013 )

Kilde: IRS Data Book

Den fryktede tilsynet

En skattemyndighetskontroll er en gjennomgang av en enkeltpersons eller organisasjonens skatteregister og økonomiske opplysninger for å sikre at skattebeløpet og informasjonen som er rapportert er korrekt. Sannsynligheten for å bli revidert av skattemyndighetene fungerer som en god nok grunn til at folk skal være ærlige og betale skatt i tide. Rettidig og riktig skattebetaling garanterer imidlertid ikke at du ikke kan bli revidert, og det betyr heller ikke at en avkastning som er valgt for revisjon er sikker på å ha en feil. I følge IRS er det forskjellige metoder som brukes for å velge hvilke returer som skal revideres. De vanlige måtene er:

• Datamaskinen gjør et tilfeldig utvalg av personer som skal revideres basert på en statistisk formel.
• Uoverensstemmende dokumenter og informasjon. Si, informasjonen rapportert i skjema 1099 eller W-2 stemmer ikke overens.
• Skatteoppgavene kan bli revidert siden de viser transaksjoner med andre hvis navn ble valgt til revisjon.

Imidlertid er det få utløsere som sannsynligvis vil lande deg på listen ( se: Unngå en revisjon: 6 "røde flagg" du bør kjenne og overleve IRS-revisjonen ). Hvis returen din er valgt for revisjon, vil du motta en varsel på mail eller telefon. Tilsynet kan gjennomføres via e-post eller ved personlig gjennomgang (for å lære mer, se: Hvordan fungerer IRS-revisjoner? ). I 2013 ble skattemeldinger på cirka 1, 4 millioner individer revidert av IRS, som representerer et fall på 5% fra 2012 og det laveste antallet siden 2008.

Bunnlinjen

Selv om skattemyndighetene er en av de mest effektive skatteadministratorene i verden, tiltrekker det veldig kontrovers. Kompleksiteten i skatteloven og manglende forståelse av skattelovgivningen fra skattytere gir også opphav til forvirring. Og nylige anklager om politisk motiverte tilsyn gjør at skattemyndighetene er lavt på popularitetslisten for mer enn noen få skattebetalere. For å løse slike situasjoner - og forsøke å mishandle skattebetalere - er det Office of Appeals, som hjelper til med å løse tvister upartisk og utenfor retten. Rundt 100 000 søker hjelp fra Office of Appeals hvert år. I tillegg gir Taxpayer Advocate Service (TAS) gratis personlig hjelp til skattebetalere for IRS-relaterte problemer.