American Recovery And Reinvestment Act
American Recovery and Reinvestment Act of 2009 er en lov vedtatt av den amerikanske kongressen som svar på den store resesjonen i 2008. Den er mer kjent som stimuluspakken fra 2009 eller Obama-stimulansen. Pakken inkluderte en serie utgifter til føderale myndigheter som hadde som mål å motvirke tap av arbeidstaker knyttet til lavkonjunkturen i 2008.
Å bryte ned amerikansk lov om utvinning og reinvestering
The American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) ba om en massiv runde med føderale utgifter som var utformet for å skape nye arbeidsplasser og gjenopprette arbeidsplasser som ble tapt i den store resesjonen i 2008. Disse offentlige utgiftene var ment å kompensere for en nedgang i private investeringer det året. Lovgivere begynte arbeidet med regningsmånedene som ledet frem til president Barrack Obamas innvielse i januar 2009. Hjelpere til den påtroppende presidenten samarbeidet med medlemmer av den amerikanske kongressen, og en strømlinjeformet endringsprosess tillot passering i Representantenes hus 28. januar 2009. Det amerikanske senatet vedtok sin versjon 10. februar.
Konferanseforhandlingene som gikk raskt i bevegelse fulgte, og demokratiske kongressledere ble til slutt enige om å kutte ned på lovforslaget for å tiltrekke seg en håndfull republikanske stemmer. Den endelige prislappen på 787 milliarder dollar representerte den største utgiftspakken mot nedgangstider siden andre verdenskrig. President Obama signerte lovforslaget til lov 17. februar 2009.
Målene med den amerikanske loven om utvinning og reinvestering
Blant initiativene som følger med ARRA:
- Skattelettelse for familier, inkludert forskuddstrekk på tilbake til 800 dollar per familie og en forlengelse av alternativ minimumsskatt på 70 milliarder dollar.
- Over 80 milliarder dollar i infrastrukturprosjekter.
- Utvidelse av helsevesenet, inkludert $ 87 i bistand til stater for å dekke ekstra resesjonsrelaterte Medicare-kostnader.
- Over 100 milliarder dollar i utdanningsutgifter, inkludert lønnstøtte til lærere og Head Start-programmer.
Meninger om effektiviteten av den amerikanske loven om utvinning og reinvestering
Reaksjoner på ARRA var opprinnelig en blanding av positive og negative og var forutsigbart langs partisanlinjer. Tilhengerne mente at stimulansutgiftene ikke var tilstrekkelig til å trekke nasjonaløkonomien ut av lavkonjunkturen. Paul Krugman erklærte i en nyutgave av New York Times i november 2009 ARRA for en tidlig suksess, med den eneste fiaskoen at den ikke gikk langt nok med å gjenopplive den amerikanske økonomien. Krugman hevdet at stimulansen hadde bidratt til å snu arbeidsledigheten, men ikke var robust nok til å drive videre vekst av bruttonasjonalprodukt i årene som kommer.
Motstandere av ARRA mente at de massive statlige utgiftene alltid ville være ineffektive og hemmet av byråkratiske hindringer. I en meningsartikkel fra Forbes Magazine fra juni 2009 hevdet økonom Lee Ohanion at økonomien viste tidlige, men lovende tegn på bedring uten at stimulansen ennå hadde trådt i kraft. Ohanion hevdet at statlige insentiver til private utgifter og ansettelser ville vise seg kraftigere enn å oversvømme økonomien med ufortjente dollar.
Mangelen på et konkret kontrafaktisk scenario gjør evaluering av ARRA vanskelig. Det er umulig å si med sikkerhet hvilken retning økonomien ville tatt uten ARRA. Økonomiske forhold har utvilsomt blitt bedre siden lavkonjunkturen i 2008, men rimelige argumenter kan fremsettes både til fordel for og mot ARRAs rolle i den utvinningen. Dette gjelder spesielt når det tas hensyn til den politiske bakgrunnen for ARRA.
Sammenlign Navn på leverandør av investeringskontoer Beskrivelse Annonsørens avsløring × Tilbudene som vises i denne tabellen er fra partnerskap som Investopedia mottar kompensasjon fra.