Definisjon av cap og handel
Kap og handel er en vanlig betegnelse på et statlig reguleringsprogram som er utformet for å begrense eller takke det totale utslippsnivået til visse kjemikalier, spesielt karbondioksid, som et resultat av industriell aktivitet.
Talsmenn for cap og handel hevder at det er et smakfullt alternativ til en karbonavgift. Begge tiltakene er forsøk på å redusere miljøskader uten å forårsake unødig økonomisk motgang for industrien.
Grunnleggende om cap og handel
Et cap- og handelsprogram kan fungere på flere måter, men her er det grunnleggende. En regjering utsteder et begrenset antall årlige tillatelser som gjør at selskaper kan slippe ut en viss mengde karbondioksid. Det totale tillatte beløpet blir dermed "taket" på utslipp. Bedrifter beskattes hvis de produserer et høyere utslippsnivå enn tillatelsene tillater. Bedrifter som reduserer sine utslipp kan selge eller "handle" ubrukte tillatelser til andre selskaper.
Men regjeringen senker antall tillatelser hvert år, og reduserer dermed det totale utslippstaket. Det gjør tillatelsene dyrere. Over tid har selskaper et insentiv til å investere i ren teknologi da det blir billigere enn å kjøpe tillatelser.
Cap and Trade: Fordeler og ulemper
Cap-and-trade-systemet blir noen ganger beskrevet som et markedssystem. Det vil si at det skaper en utvekslingsverdi for utslipp. Talsmennene hevder at et cap- og handelsprogram gir et incentiv for selskaper å investere i renere teknologier for å unngå kjøpstillatelser som vil øke i kostnadene hvert år.
Motstanderne hevder at det kan føre til en overproduksjon av miljøgifter opp til maksimumsnivåene som regjeringen setter hvert år. De spår at de tillatte nivåene kan settes for sjenerøst, og faktisk bremse overgangen til renere energi.
Utfordringer for Cap and Trade
Et spørsmål ved å etablere en cap og handelspolitikk er om en regjering vil pålegge produsentene av utslipp riktig tak. En for høy hette kan føre til enda høyere utslipp, mens en for høy tak vil bli sett på som en belastning for industrien og en kostnad som vil bli gitt videre til forbrukerne.
Miljøaktivister hevder at et program for cap og handel per definisjon er en sikker måte å forlenge den aktive levetiden til forurensende anlegg ved å la selskaper utsette tiltak i årevis til det blir økonomisk umulig å gjøre.
Viktige takeaways
- Programmer for cap og handel er ment å gradvis redusere forurensningen ved å gi selskaper et insentiv til å investere i rene alternativer.
- Bedrifter kan selge (eller handle) ubrukte forurensningskreditter.
- Den totale grensen (eller taket) på forurensningskreditter avtar over tid.
Ekte verdenseksempler på cap og handel
I 2005 opprettet EU (EU) verdens første internasjonale cap og handelsprogram med mål om å redusere karbonutslipp. I 2019 anslått EU at det ville være en reduksjon på 21% i utslippene fra sektorer som er omfattet av systemet innen 2020.
Under administrasjonen av USAs president Barack Obama ble det introdusert en ren energiregning som inkluderte et cap og handelsprogram i kongressen. Det ble til slutt godkjent av Representantenes hus, men fikk aldri en stemme i senatet.
Delstaten California introduserte sitt eget cap- og handelsprogram i 2013. Programmet var opprinnelig begrenset til færre enn 400 virksomheter, inkludert kraftverk, store industrianlegg og drivstoffdistributører. Målet er at selskapene skal redusere utslipp av karbondioksid med 16% innen 2020.
Sammenlign Navn på leverandør av investeringskontoer Beskrivelse Annonsørens avsløring × Tilbudene som vises i denne tabellen er fra partnerskap som Investopedia mottar kompensasjon fra.