International Banking Act of 1978
Den internasjonale bankloven fra 1978 satte alle amerikanske filialer og byråer til utenlandske banker under kontroll av amerikanske bankregulatorer. Det tillot Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) forsikring å bli gitt til disse filialene. Det krevde dem også å samsvare med amerikanske bankbestemmelser knyttet til spørsmål som reserver og regnskapsmessige og forskriftsmessige krav, slik at alle banker som opererer innenlands behandles likt fra et regulatorisk perspektiv.
BREAKING NOWN International Banking Act of 1978
International Banking Act fra 1978 var den første lovgivningen som ble vedtatt i USA for å bringe innenlandske filialer av utenlandske banker som opererer i USA inn i rammen av føderal bankregulering. Inntil da hadde utenlandske banker som opererte i USA vært underlagt forskjellige statlige lover uten nasjonalt samhold i hvordan de ble behandlet. Dette hadde gitt utenlandske banker både visse fordeler og visse ulemper sammenlignet med amerikanske banker. For eksempel hadde utenlandske banker fordelen av å være i stand til å avgrense utdanningen, men led under å prøve å tiltrekke detaljhandel, fordi de ikke kunne tilby FDIC-forsikring.
Presset for lovgivning for å håndtere amerikanske filialer av utenlandske banker intensiveres i løpet av 1970-tallet da antallet og størrelsen på utenlandske banker som opererte i USA økte betydelig. I 1973 opererte 60 utenlandske banker med eiendeler på $ 37mrd i USA; i april 1978 hadde dette vokst til 122 banker med $ 90mrd i eiendeler. På det stadiet hadde de også lån i USD 26 milliarder i USA. Denne statistikken betydde at den forrige forestillingen om at utenlandske banker som spesialiserte institusjoner som først og fremst finansierer utenrikshandel ikke lenger gjaldt, og deres store engasjement i generelle banktjenester fremhevet oppfordringer til føderalt tilsyn.
Bekymringer som fører til den internasjonale bankloven fra 1978
Federal Reserve Bank og US Treasury Department var spesielt opptatt av at utenlandske banker hadde fordeler i forhold til innenlandske banker med å tiltrekke seg innskudd gjennom deres multistatsvirksomhet - med innskuddstaking som avgjørende for bankens virksomhet. Kombinert med de forskjellige tjenestene disse bankene kunne tilby, var det betydelige bekymringer for at hvis status quo fikk fortsette, bare en håndfull store innenlandske banker ville ende opp med å kunne konkurrere med utenlandske institusjoner.
Loven fra 1978 forsøkte å ta opp disse bekymringene ved å etablere regler som fremmet konkurransedyktig likhet mellom utenlandske og innenlandske banker, samtidig som de bevarte statenes mulighet til å tiltrekke seg kapital og etablere internasjonale banksentre. Samtidig tillot loven føderale myndigheter å regulere og føre tilsyn med utenlandske banker som opererer i USA (en viktig faktor bak banksystemets stabilitet). Det er i form av dette at utenlandske banker trenger å oppfylle de samme reserveforholdene og andre regulatoriske spørsmål som innenlandske banker, inkludert rapportering og krav til bankundersøkelser. Kontroll over disse bankenes reservekrav gjør det også mulig for Federal Reserve å være mer effektiv når det gjelder å sette pengepolitikk.