Handelskrigsseen fortsetter etter hvert som nasjonale beredskaps bekymringer dukker opp

Spenninger mellom USA og Kina nådde nye høyder på søndag da president Donald Trump sa at det var i hans makt å erklære den pågående handelskrigen som en nasjonal krise, og at han angrer på at han ikke høynet tollene høyere enn han gjorde på fredag. Å erklære en slik krise ville gi den amerikanske presidenten bred myndighet til å innføre omfattende sanksjoner mot handel mellom de to landene. Konsekvensen av dette trekket vil gi et langt mer ødeleggende slag for en allerede avtagende global økonomi enn de titt-for-tat-takstene som har vært det viktigste våpenet du har valgt for hvert land så langt.

"På mange måter er dette en nødsituasjon, " sa Trump, som talte på G-7-lederne møtet i helgen, om opptrapping av handelsspenningen, ifølge CNBC. "Jeg kunne erklære en nasjonal krise, jeg tror at når de stjeler og tar ut og tyveri av åndsverk, hvor som helst fra 300 milliarder dollar til 500 milliarder dollar i året, og når vi totalt har tapt nesten en billion dollar i året i mange år." at han foreløpig ikke hadde planer om å erklære en slik krise.

Asiatiske markeder falt mandag med Kinas Shanghai Composite Index og Shenzhen Composite Index som falt rundt 1% og Japans Nikkei lukket 2, 2% lavere. Imidlertid ble fremtidens amerikanske aksjemarkeder reddet etter at Trump i de tidlige timene sa at de to landene "vil komme tilbake til bordet" etter at Kina ringte amerikanske handelsfunksjonærer. "De har blitt såret veldig hardt, men de forstår at dette er det rette å gjøre, og jeg har stor respekt for det. Dette er en veldig positiv utvikling for verden, " sa han.

Trumps kommentarer kom bare dager etter at han via Twitter på fredag ​​kunngjorde en ordre om at amerikanske selskaper skulle opphøre virksomheten i Kina og returnere til USA “Våre store amerikanske selskaper blir herved beordret til umiddelbart å begynne å lete etter et alternativ til Kina, inkludert å bringe ... selskaper HJEM og lager produktene dine i USA, ”twitret han og utløste en salg som fikk Dow til å falle 600 poeng.

Kommentarene ble bedt om av Kinas kunngjøring tidligere samme dag for å øke tollene fra 5% til 10% på mer enn 5000 amerikanske varer, inkludert soyabønner, olje og fly. Den totale verdien av disse produktene er estimert til 75 milliarder dollar, og tariffene vil sannsynligvis ha en særlig negativ innvirkning på eksportører i Midwestern-stater, hjem til noen av Trumps viktigste valgkretser, ifølge MarketWatch.

Trump reagerte i form, og økte allerede eksisterende tollsatser for nær kinesisk import fra $ 250 milliarder dollar fra 25% til 30%, noe presidenten sa ville tre i kraft 1. oktober. Han sa også at de foreslåtte tollsatsene for ytterligere 300 milliarder dollar kinesere varer som er satt til å tre i kraft 1. september og 15. desember, ville bli hevet fra 10% til 15%, ifølge CNBC.

Hva det betyr

Opptrapping av tariffer risikerer å presse fortjenestemarginene til et punkt der handel mellom de to landene ikke lenger gir økonomisk mening. Selv før tiff-tat-tiff-krigen begynte for over ett år siden, hadde noen amerikanske selskaper allerede begynt å flytte virksomheten ut av Kina. Men Trumps nylige trussel om å kalle en nasjonal krise har vekket frykt for at selv for amerikanske selskaper der de opererer i Kina kan forbli gjennomførbare, ville innførte sanksjoner gjøre det forbudt.

Spesifikt kunne Trump påberope seg den internasjonale nødhjelpsloven (IEEPA), opprettet i 1977. I tilfelle en nasjonal krise, vil loven tillate Trump å blokkere aktivitetene til enkeltbedrifter eller hele sektorer i økonomien, ifølge siterte eksperter. av CNBC. Loven har blitt brukt av tidligere presidenter for å fryse inn eiendelene til utenlandske regjeringer, slik som da Jimmy Carter gjorde det mot den iranske regjeringen i 1979. Ifølge Congressional Research Service, "fra 1. mars 2019, har presidentene erklært 54 nasjonale kriser som påkaller IEEPA, hvorav 29 fortsatt pågår. Vanligvis har nasjonale nødhjelp som påkaller IEEPA nesten et tiår, selv om noen har vart betydelig lenger. "

Hvorvidt Trump faktisk kunne beordre amerikanske selskaper som opererer i Kina å forlate, kan diskuteres. "Hvis han erklærer den nødvendige internasjonale økonomiske nødsituasjonen, har han brede makter, de fleste av dem sanksjoner mot det andre landet, " sa William A. Reinsch, en internasjonal forretningsforsker ved Center for Strategic and International Studies. Men han la til at han ikke trodde loven ga Trump myndighet til å pålegge amerikanske selskaper å stoppe driften i Kina helt, ifølge New York Times.

Trumps forslag om at han har makt til å beordre selskaper om å flytte ser ut til å strekke den opprinnelige intensjonen til IEEPA, sa den internasjonale handelsadvokaten Judith Alison Lee. Likevel innrømmet hun at loven ble skrevet bredt nok til at den fortsatt lar denne muligheten være åpen. "IEEPA-rammeverket er bredt nok til å gjøre noe sløvt, " sier Tim Meyer, direktør for International Legal Studies Program ved Vanderbilt Law School i Nashville.

Gitt det faktum at USAs import fra Kina langt oppveier sin eksport (539 milliarder dollar importert mot 120 milliarder dollar eksportert i 2018), kan det se ut til at tollsatser og ytterligere handelssanksjoner vil være langt mer skadelig for Kina enn USA. Analysen ignorerer imidlertid komplekset sammenkoblinger som utgjør dagens globale økonomi. Alt som skader Kinas økonomi gjør vondt i verdensøkonomien og vil få alvorlige konsekvenser for den amerikanske økonomien.

Allerede er tegn på en global økonomisk avmatning godt i gang. Tysklands produksjonssektor trekker seg sammen, og Kinas økonomi har svekket seg til det tregeste tempoet på 27 år. Den svakheten har spredd seg til USA med den siste undersøkelsen av produksjonsledere som antydet at sektoren kontraherte i august for første gang det siste tiåret siden den store nedgangen. Federal Reserve har allerede kuttet rentene for å lette monetære forhold og forventes å gjøre ytterligere kutt før året er ute.

- Global vekst er dempet, og vi beskriver den som skjør. Det er mange ulemper ved ulemper. En av risikoen vi fortsetter å flagge er risikoer på handelsfronten, ”sa Gita Gopinath, sjeføkonom i IMF, til CNBC fredag. "Utviklingen vi ser så sent som i dag gir oss stor bekymring for hva som kommer til å skje med vekst fremover."

Ser fremover

Mens konflikten mellom verdens to største økonomier vil ha mange skader, kan det også være noen mottakere ettersom global handel omdirigeres til andre markeder. Vietnam vil sannsynligvis være den største mottakeren, men Chile, Malaysia og Argentina ville også ha fordel, og de største gevinstene ville komme fra amerikanske importører som leter etter nye handelspartnere, ifølge økonomer i Nomura.