Hong Kong mot Kina: Hva er forskjellen?

"Hong Kongs spesielle administrative region er en umistelig del av Folkerepublikken Kina." - Artikkel 1, grunnlov

"Den nasjonale folkekongressen tillater Hong Kong spesielle administrative region å utøve en høy grad av autonomi og glede seg over utøvende, lovgivende og uavhengig dommermakt, inkludert den til endelig dom, i samsvar med bestemmelsene i denne loven." - Artikkel 2, grunnlov

De fleste kjenner Hong Kong som et internasjonalt finansielt knutepunkt, forretningssenter, shoppingparadis og turistmål. Regionens identitetskrise og motstand mot Pekings innblanding er imidlertid kjernen i sivil uroen i den tidligere britiske kolonien. Pro-demokrati aktivister i Hong Kong ønsker at regionen skal forbli annerledes enn andre kinesiske byer. Så er Hong Kong et de facto land, eller er det virkelig en del av Kina? Som med mange ting i Hong Kong, er ikke svaret klart.

Forholdet mellom Hong Kong og Kina er langt mer sammensatt enn folk flest er klar over. Det involverer politikk, økonomi, handel, lover, og fremfor alt folket. "Hongkongers", som de er kjent, som levde i årevis under påvirkning og måter av den tidligere herskeren Storbritannia, er på vakt over Kinas intensjoner og indignerte over fastlands innblanding i dets politiske saker.

Kina og Hong Kong kompletterer hverandre økonomisk. Deres politiske forskjeller forblir imidlertid forankret. Den århundre lange separasjonen mellom Folkerepublikken Kina og Hong Kong skapte hull som ikke lett kan overbrytes selv om de to offisielt er ett land. Før Hong Kong og fastlands-Kina virkelig kan forene seg, må de overvinne betydelige forskjeller.

Hong Kong

For å forstå roten til Hong Kongs separasjon fra fastlandet, må man gå tilbake til Opium-krigene mellom Storbritannia og Kina (1839–1860). Under disse militære og handelsmessige sammenstøtene ble Kina tvunget til å avgi Hong Kong Island og en del av Kowloon til Storbritannia i evighet. I 1898 forhandlet Storbritannia om en større landutvidelse av Hong Kong-kolonien og signerte en 99-årig leieavtale med Kina. Leiekontrakten ble avsluttet i 1997, da Storbritannia returnerte Hong Kong til Kina som en spesiell administrativ region (SAR) kalt Hong Kongs spesielle administrative region i Folkerepublikken Kina (HKSAR).

Under læren om "ett land, to systemer", tillot Kina den tidligere kolonien å fortsette å styre seg selv og opprettholde mange uavhengige systemer i en periode på 50 år. Grunnloven definerer den begrensede autonomien til Hong Kong. På grunn av sin koloniale historie er engelsk et av Hong Kongs offisielle språk.

Kina

Offisielt kjent som Folkerepublikken Kina, er dette østasiatiske landet verdens mest folkerike med en befolkning på mer enn 1, 4 milliarder mennesker. Kina styres av det kommunistiske partiet i Kina, som har jurisdiksjon over 22 provinser, fem autonome regioner, fire direkte kontrollerte kommuner og SAR-er i både Hong Kong og Macau.

Kina har den nest største økonomien i verden, på 13, 6 billioner dollar, etter USA, på 20, 4 billioner dollar, ifølge Verdensbanken. Kina bygde sin økonomi på tung industriutvikling, og rampet opp landets industri- og tjenesteyting gjennom årene. For sent har forbrukernes etterspørsel drevet veksten. Etter et tøffere 2018, der nasjonen var omfavnet i en handelskrig med USA, vokste imidlertid den kinesiske økonomien i sitt tregeste tempo på 28 år.

Kinesisk BNP i 2018 vokste i et tempo på 6, 6 prosent, det tregeste siden 1990, sa regjeringen. Kina spår 2019 vekst i BNP på mellom 6 prosent og 6, 5 prosent. Økonomien vokste 6, 3 prosent i første halvdel av 2019. Mange økonomer har uttalt at de er på vakt mot nøyaktigheten av Kinas selvrapportering om økonomisk vekst gjennom årene.

Forskjeller i regjering

Den kanskje viktigste forskjellen mellom fastlands-Kina og Hong Kong er at fastlandet er kommunistisk og kontrollert av et enkelt parti mens Hong Kong har et begrenset demokrati. Begge deler Kinas president som sin statssjef. Imidlertid har hver sitt regjeringssjef: Premierministeren er sjefen for fastlands-Kina, mens administrerende direktør er sjef for Hong Kong Special Administrative Region.

Administrerende direktør er ansvarlig overfor Central People's Government. Konsernsjefens periode er på fem år, og enhver person kan tjene i maksimalt to påfølgende perioder.

Til tross for separasjonen i systemer og rettigheter garantert av grunnloven, hevder fastlands-kinesiske myndigheter seg i lokal Hongkong-politikk. I 2014 var regionen vitne til masseskala-protester og demonstrasjoner mot Kinas foreslåtte reformer for valg av administrerende direktør. Demonstranter klaget over at bare de kandidatene som justerte sine interesser med Kina, ville få lov til å løpe. "Paraplyprotestene", som de var kjent, klarte ikke å oppnå noen innrømmelser fra Beijing.

Hong Kong har også sine egne rettslige og rettslige systemer (inkludert en egenutviklet politistyrke), distriktsorganisasjoner (uten politisk makt) og offentlige ansatte, bredt basert på den britiske fellesrettsmodellen. Men når det gjelder landopphold og familiesaker, vender Hong Kong seg til den kinesiske sedvaneretten.

I 2019 protesterte Hongkongere mot en utleveringsregning som ville tillatt innbyggere å bli sendt til Kina. Det ble til slutt suspendert og trukket tilbake av administrerende direktør. Kritikere fryktet at lovforslaget ville undergrave regionens rettssystem. Amnesty International sa at lovforslaget hvis vedtatt ville utvidet makten til fastlandsmyndighetene til å rette seg mot kritikere, menneskerettighetsforkjempere, journalister, frivillige organisasjoner og andre i Hong Kong.

Militær og diplomati

Hong Kong forsvarer seg mot fastlands-Kina på to primære områder: militært forsvar og internasjonale forbindelser. Hong Kong kan ikke opprettholde sitt eget militær; fastlandet forvalter det militære forsvaret av Hong Kong.

I internasjonalt diplomati har Hong Kong ingen egen identitet fra fastlands-Kina. For eksempel har Hong Kong ingen uavhengig representasjon i FNs sikkerhetsråd, FNs konferanse om handel og utvikling, gruppen av 77 ved De forente nasjoner eller gruppen av 22 (G22). Imidlertid kan Hong Kong delta på arrangementer av utvalgte internasjonale organisasjoner som den asiatiske utviklingsbanken, Det internasjonale pengefondet, Verdens helseorganisasjon og FNs verdens turistorganisasjon, men som et assosiert medlem og ikke som et medlemsland. Den kan også delta i handelsrelaterte arrangementer og avtaler under navnet "Hong Kong, Kina."

Hong Kong spesielle administrative region kan ikke opprettholde noen separate diplomatiske bånd med fremmede land. Kommisjonæren for Utenriksdepartementet i Folkerepublikken Kina i Hong Kongs spesielle administrative region fører alle utenrikssaker. Utenlandske land kan ha konsulatkontorer i Hong Kong, men finner sine viktigste kinesiske ambassader på fastlandet. Innbyggerne i Hong Kong har et annet pass enn innbyggerne i fastlands-Kina. Begge må få tillatelse før de besøker den andre regionen. Selv utenlandske turister som besøker Hong Kong, må skaffe seg et eget visum før de kommer inn i Kina.

Forskjeller i skatter og penger

Prinsippet om "ett land, to systemer" muliggjør sameksistens av sosialisme og kapitalisme under "ett land", som er fastlands-Kina. Dette prinsippet har gitt Hong Kong frihet til å fortsette med sitt frittforetakssystem, i stedet for å slå seg sammen i den kommunistiske strukturen i Kina. Hong Kong har uavhengige økonomier, og Folkerepublikken Kina (PRC) blander seg ikke inn i skattelovgivningen eller pålegger noen skatter på Hong Kong.

Regionen har sin egen politikk knyttet til penger, finans, handel, toll og valutaveksling. Hong Kong og fastlands-Kina bruker til og med forskjellige valutaer. Hong Kong fortsetter å bruke Hong Kong Dollar, som er bundet under det koblede valutakurssystemet til amerikanske dollar. Fastlandet bruker den kinesiske yuanen som lovlig anbud. Kjøpmenn i Hong Kong aksepterer ikke yuanen fritt.

Forskjeller i økonomi

Hong Kong har den frieste og 35. største økonomien i verden med et BNP på 362, 9 milliarder dollar i 2018. Økonomien i Hong Kong har vært vitne til en enorm overgang det siste tiåret, da tjenester tok ledelsen i regionen med produksjonsskiftende base til fastlandet . Produksjonens bidrag i BNP har krympet gjennom årene (1, 1 prosent), mens landbruk knapt bidrar til BNP (0, 1 prosent), ettersom Hong Kong ikke er rik på naturressurser og er avhengig av import for mat og råvarer. Bygging bidrar med rundt 5 prosent. Tjenestesektoren inkluderer tjenester relatert til reise, handel, finans og transport. Totalt sett er Hongkongs økonomi preget av lave skattesatser, fri handel og mindre innblanding fra myndighetene.

Hong Kong, som blir sett på som verdens "frieste økonomi", kan også merkes som en "tjenesteøkonomi", ettersom over 90 prosent av bruttonasjonalproduktet (BNP) utgjøres av denne sektoren.

Økonomien i fastlands-Kina er mer avhengig av produksjon, selv om servicesektoren de siste årene har begynt å ta seg opp. Imidlertid er andelen av tjenester i BNP mye mindre enn for utviklede land som USA og Japan, og også mindre enn andelen av utviklingsland som Brasil og India. Landbruk utgjør rundt 10 prosent av Kinas BNP, mens det er ubetydelig i Hong Kong.

Hong Kongs BNP per innbygger er langt høyere enn Kinas, selv om sistnevnte raskt klatrer. Kinas vekst i BNP er over 6 prosent, mens Hong Kongs var 3 prosent i 2018.

Forskjeller i aksjemarkedene

Hong Kong-børsen har vært det foretrukne destinasjonsvalget for de fleste kinesiske selskaper som ønsker å skaffe kapital, ettersom fastlands-kinesiske aksjemarkedene er mer restriktive og har høyere økonomiske krav. Hong Kongs aksjemarked tiltrekker seg også flere utenlandske investorer.

"Hong Kong har flere fordeler som mangler i Kina selv. For det første et registreringsbasert IPO-system, som gjør at notering kan være relativt raskere og enklere enn på fastlandet. For det andre, fravær av kapitalkontroll og større internasjonal eksponering, som tillater Hong Kong skal fungere som et ankerpunkt for global ekspansjon. For det tredje en sunn finansiell infrastruktur, som avbøter driftskostnadene. For det fjerde, et effektivt regelverk, som fokuserer på åpenhet og forsvarlige minimumsstandarder, "skrev Tianlei Huang forskningsanalytiker ved Peterson Institute for Internasjonal økonomi. Verken Shanghai eller Shenzhen vinner sannsynligvis denne konkurransen med Hong Kong, i det minste på kort sikt. "

Ved utgangen av 2018 noterte Hong Kong Stock Exchange 1.146 fastlands-kinesiske selskaper, 50 prosent av det totale antallet på børsen. Når det gjelder markedsverdi, utgjorde disse selskapene 68 prosent av aksjemarkedet i Hong Kong. Fastlandsbedrifter har samlet inn over 800 milliarder dollar via aksjetilbud i Hong Kong siden 1993.

I midten av november 2014 ble et program lansert "Shanghai-Hong Kong Stock Connect" lansert, som etablerte en grenseoverskridende kanal for tilgang til aksjemarkeder og investeringer. Denne ordningen gjør det mulig for investorer i disse regionene å handle spesifiserte selskaper notert på hverandres børs gjennom sitt lokale verdipapirforetak. Det var ingen direkte tilgang for individuelle investorer i Hong Kong (eller utenlands) til kinesiske aksjer før dette. I desember 2016 ble den lignende "Shenzhen-Hong Kong Stock Connect" lansert.

Viktige takeaways

• Hong Kong eksisterer som en spesiell administrativ region kontrollert av Folkerepublikken Kina og har sin egen begrensede autonomi som definert i grunnloven.
• Prinsippet om "ett land, to systemer" muliggjør sameksistens av sosialisme og kapitalisme under "ett land", som er fastlands-Kina.
• Hongkongs økonomi er preget av lave skattesatser, fri handel og mindre innblanding fra myndighetene.
• De kinesiske aksjemarkedene på fastlandet er mer konservative og restriktive.

Økonomisk gjensidig avhengighet

Selv i tider med tvinnede diplomatiske forbindelser har de økonomiske båndene holdt seg sterke mellom fastlandet og dets SAR. Hong Kong og fastlands-Kina øker hverandres økonomier, og de to har gode økonomiske forbindelser med årlig bilateral handel til en verdi av over 500 milliarder dollar.

Hong Kong blir på mange måter sett på som en inngangsport til Kina for de som er interessert i å gjøre forretninger på fastlandet eller få tilgang til kinesiske aksjer eller investeringer. Fra desember 2018 var 22 av de 152 lisensierte bankene i Hong Kong av fastlandsinteresser, og rundt 200 selskaper fra fastlandet hadde regionale hovedkvarter i Hong Kong.

Fastlands-Kina er Hongkongs største handelspartner og den nest største kilden til direkte investering. Fastlands ikke-finansielle direkte investering i Hong Kong var 70, 05 milliarder dollar i 2018, og utgjorde 58, 1 prosent av den totale investeringen på 120, 5 milliarder dollar, ifølge Kinas handelsdepartement. Ifølge Hong Kongs handels- og industriavdeling er fastlands-Kina Hongkongs viktigste reisemål for innenlandsk eksport (44, 2 prosent). Det er også den største leverandøren av import for Hong Kong (46, 3 prosent).

Hong Kong er en hovedleverandør av entreprenørtjenester til Kina. I 2018 var verdien av varer som ble eksportert gjennom Hong Kong fra og til fastlandet 467, 6 milliarder dollar og utgjorde 89, 1 prosent av Hong Kongs totale verdi for eksport av handel.

Noen hevder imidlertid Hong Kongs økonomiske betydning og relevans for Kinas veksthistorie faller raskt.