Hva er de forskjellige typene utenlandsk hjelp?

USA yter utenlandsk bistand av forskjellige slag til minst 95% av landene i verden, selv om et langt mindre antall land mottar betydelig støtte i form av brukte dollar. For amerikanske skattebetalere utgjør kostnadene for utenlandsk bistand rundt 35 milliarder dollar per år, inkludert 20, 7 milliarder dollar i de første 7, 5 månedene av 2016, eller 2, 93 millioner dollar per time. Utenrikshjelp er ikke den eneste typen utenlandsk bistand, men den er kanskje den mest kontroversielle. Noen av de forskjellige typene utenlandsk bistand inkluderer bilateral bistand, militær hjelp, multilateral bistand og humanitær bistand.

Typer utenlandsk utviklingshjelp

Det er tre primære former for internasjonal hjelp, så vel som forskjellige undertyper. Den første primære typen er private utenlandske direkteinvesteringer (FDI) fra multinasjonale eller transnasjonale selskaper. Dette er typisk aksjebeholdning av utenlandske eiendeler fra ikke-bosatte i mottakerlandet. Amerikanske selskaper kan for eksempel delta i FDI ved å kjøpe en kontrollerende eierandel i et nigeriansk selskap. FDI nådde et topp på omtrent 3 billioner dollar globalt i 2007. Global FDI var omtrent 2 billioner dollar i 2015.

Den andre primære typen er hva folk normalt tenker på når de hører uttrykket "utenlandsk bistand." Dette er offisielle utviklingsverktøy designet og finansiert av offentlige etater eller internasjonale ideelle organisasjoner for å bekjempe problemene forbundet med fattigdom. Humanitær innsats spisset av regjeringer blir nesten utelukkende gjort av rikere nasjoner som også er medlemmer av Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD). Hvert år bruker OECD-land mellom 100 og 150 milliarder dollar på utenlandsk bistand. I de 50 årene mellom 1962 og 2012 bidro velstående land med en kumulativ $ 3, 98 billioner med blandede resultater.

Den tredje primære typen, utenrikshandel, er mye større og mye mindre forsettlig. Åpenhet for utenrikshandel er etter alt å dømme den eneste ledende indikatoren for utviklingsfremgang blant fattige land, kanskje fordi frihandelspolitikk har en tendens til å gå hånd i hånd med økonomisk frihet og politisk stabilitet. En utmerket fordeling av dette forholdet kan sees i 2016 Index of Economic Freedom levert av The Heritage Foundation.

Utbetalinger mot mottatt hjelp

En av de mest kritiske sakene i utenriksstøttesamtalen er utbetaling. De fleste utbetalinger måles i forhold til gitt penger, for eksempel hvor mange dollar som ble gitt eller hvor mange lån med lav rente som ble forlenget. Mange utenriksstøttebyråkrater definerer suksess på grunnlag av nominelle monetære utbetalinger. Kritikere motarbeider at finansiering av dollar ikke alltid oversettes til effektiv hjelp, så det er ikke nok å måle i penger.

Utbetalinger av utenlandsk bistand står overfor mange hindringer, inkludert lokal korrupsjon og alternative innenlandske agendaer. I 2012 ba den ugandiske statsministeren, Amama Mbabazi, ber de unnskyldte unnskyldninger til FN da hans hjelpere underslagde mer enn 13 millioner dollar av bistandspenger. En rapport fra 2015 fra Stockholms internasjonale fredsforskningsinstitutt fant at mer enn 100 milliarder dollar i bistand til Afghanistan var bortkastet eller stjålet av "kleptokrater", som brukte pengene til å undertrykke gründere og til og med å kjøpe dyre villaer.

Det er også bekymring for bruk av hjelp for å hjelpe bedrifter med tilknytning til Washington, DC. US Agency for International Development (USAID) uttaler åpent at "80 prosent av USAIDs tilskudd og kontrakter går direkte til amerikanske firmaer og ikke-statlige organisasjoner."

Bilateral hjelp

Bilateral bistand er den dominerende typen statsstøttet bistand. Bilateral bistand oppstår når en regjering direkte overfører penger eller andre eiendeler til et mottakerland. På overflaten er amerikanske bilaterale bistandsprogrammer designet for å spre økonomisk vekst, utvikling og demokrati. I virkeligheten blir mange gitt strategisk som diplomatiske verktøy eller kjekke kontrakter til godt tilknyttede virksomheter.

De fleste problematiske bilaterale utbetalinger av bistand er enkle, direkte kontante overføringer. Slik utenlandsk bistand til Afrika har vært "en uoppfordret økonomisk, politisk og humanitær katastrofe", som skrevet av den zambiskfødte økonomen og Verdensbankens konsulent Dambisa Moyo i sin bok "Dead Aid: Why Aid Is Not Working and How There Is A Better Måten å hjelpe Afrika på. " Utenlandske regjeringer er ofte korrupte og bruker utenlandske hjelpepenger for å styrke sin militære kontroll eller for å lage propagandastil utdanningsprogrammer.

Militær hjelp

Militær hjelp kan betraktes som en type bilateral hjelp, med en vri. Det krever normalt at en nasjon enten skal kjøpe våpen eller signere forsvarskontrakter direkte med USA. I noen tilfeller kjøper den føderale regjeringen våpnene og bruker militæret til å frakte dem til mottakerlandet. Landet som mottar mest militærhjelp fra USA, og mest bistand generelt, er Israel. Den amerikanske regjeringen bankruller det israelske militæret effektivt på 3 milliarder dollar per år.

Multilateral hjelp

Multilateral bistand er som bilateral bistand, bortsett fra at den gis av mange regjeringer i stedet for en. En enkelt internasjonal organisasjon, for eksempel Verdensbanken, samler ofte inn midler fra forskjellige bidragsytere og utfører leveringen av bistanden. Multilateral bistand er en liten del av det amerikanske byrået for internasjonal utviklings utenriksstøtteprogrammer. Regjeringer kan vike unna multilateral bistand fordi det er mer utfordrende å ta strategiske beslutninger når flere andre givere er involvert.

Humanitær hjelp

Humanitær bistand kan tenkes som en målrettet og kortsiktig versjon av bilateral bistand. For eksempel strømmet humanitær hjelp fra velstående nasjoner ut i kystregionene i Sør-Asia etter et jordskjelv med en styrke på 9, 1 som utløste en tsunami i Det indiske hav, og drepte mer enn 200.000 mennesker. Fordi det har en tendens til å være høyere profilert enn andre typer bistand, får humanitær innsats mer privat finansiering enn de fleste andre typer bistand.